Privimi i banesës së vetme të vitit. Banesa e vetme do të hiqet për borxhe?! A mundet përmbaruesit të sekuestrojnë banesën e vetme të debitorit

Bisedimet rreth projektligjit të bujshëm për heqjen e banesës së vetme të debitorëve kanë nisur që në nëntor të 2016-ës. Si rezultat, Ministria e Drejtësisë propozoi rishikimin e aspekteve të projektit, i cili ngriti shumë pikëpyetje dhe në pamje të parë dukej i papërfunduar.

Tani banesa e vetme e mospaguesit nuk mund të arrestohet me rishitjen e saj të mëtejshme. Por nëse miratohen ndryshimet e paraqitura së fundmi, përmbaruesi do të mund të përdorë banesën e debitorit si objekt për rimbursimin e fondeve të marra hua.

Fature

Ministria e Drejtësisë tashmë ka arritur të publikojë ndryshimet e bëra në projektligjin për heqjen e banesave të vetme të debitorëve. Sipas ndryshimeve, banesa mund të merret jo nga çdo jopagues, por vetëm nga disa prej tyre. Kjo kategori përfshin njerëz që refuzojnë të paguajnë alimentacion ose kriminelë që kanë dëmtuar shëndetin e mbajtësit të familjes, gjë që më pas mund të çojë në vdekjen e tij, dhe më pas refuzojnë të kompensojnë dëmin.

Një nga veçoritë e ndryshimeve ishte se banesat mund të tërhiqen pa e lidhur borxhin me kohën e detyrimeve të huamarrësit ndaj kreditorit.

Vendimi për ndryshimin e neneve të Kodit të Procedurës Civile të Rusisë u mor në fund të vitit 2016. Sipas formulimit, u propozua që shtëpia e vetme e huamarrësit të mbahej e paprekshme, por vetëm kur sipërfaqja e saj të mos kalojë 2fishin e hapësirës së banimit për mospaguesit dhe familjarët e tij.

Që në fillim, fatura e vetme e banesës së debitorit përfshinte një skemë sipas së cilës debitori mund të blinte një banesë tjetër, dhe një pjesë e të ardhurave nga shitja e banesës së mëparshme do të përdorej për të shlyer borxhin. Për të qetësuar njerëzit, Ministria e Drejtësisë tërhoqi vëmendjen se në procesin e blerjes dhe shitjes, huamarrësi dhe familjarët e tij nuk do të dëbohen në rrugë për asnjë ditë të vetme, por do të mbeten gjithmonë me çati. kokat.

Para së gjithash, fatura federale do të prekë mospaguesit më këmbëngulës, domethënë ata që fshihen ose thjesht refuzojnë të paguajnë borxhin. Sot, baza e shërbimit përmbarimor përmban 880 mijë procedura në lidhje me alimentacionin në shumën prej 134-135 miliardë rubla dhe 107 mijë procedura për kompensim për dëmin e shkaktuar nga kriminelët për një shumë totale prej më shumë se 100 miliardë rubla.

Për të ngadalësuar sadopak protestën e madhe publike që shkaktoi projektligji i propozuar, Ministria e Drejtësisë tërhoqi menjëherë vëmendjen se do të ishte e pamundur të merreshin banesa për borxhet e kredive apo faturat e shërbimeve. Gjithashtu, gjykata mund të ndryshojë masën e gjobës në favor të debitorit, duke marrë parasysh gjendjen e tij financiare, nëse bëhet fjalë për një person që është përgjegjës për pagesën e alimentacionit.

A mund të sekuestrojnë përmbaruesit shtëpinë e vetme të debitorit?

Vlen të thuhet menjëherë se përmbaruesi mund të arrestojë strehimin e vetëm, pyetja kryesore është në cilat kushte dhe në cilat rrethana mund ta bëjë këtë? Vetë qëllimi i rikuperimit është kontrollimi i debitorit dhe privimi i tij nga e drejta për të kryer veprime të caktuara në lidhje me hapësirën e tij të jetesës, këto përfshijnë:

• shitja e një apartamenti. Si rezultat, pronari i pronës do të ndryshojë, gjë që do të sjellë probleme në shlyerjen e borxhit nga huamarrësi;
• hyrja e lokaleve në testament;
• përdorimi i banesave si kolateral;
• me qira.

Nëse debitori nuk është dakord me arrestimin, ai mund të paraqesë kundërpadi. Por nuk ka garanci se çështja do të përfundojë me heqjen e arrestit të tij. Debitori duhet të ketë arsye të mira për këtë, për shembull, një fëmijë i vogël që jeton në një apartament. Por në këtë rast, përmbaruesi ka ende të drejtën e sekuestrimit, por për të siguruar një vendim gjykate, dhe jo si subjekt i mbledhjes së borxhit. Në këtë rast, shkelësi do të jetë në gjendje të jetojë në një shtëpi me fëmijën e tij, por nuk do të jetë më e mundur të shesë apo të dhurojë një apartament.

Procedura e privimit

Për të filluar, ia vlen të kuptohet se çfarë lloj strehimi do t'i nënshtrohet konfiskimit për borxhet? Sipas ndryshimeve, kjo përfshin kategoritë e mëposhtme të banesave:

1. Ambjente banimi me sipërfaqe që tejkalon dyfishin e normës për kredimarrësin dhe të gjithë anëtarët e familjes së tij.
2. Banesa e debitorit mund t'i nënshtrohet sekuestrimit nëse ai ka borxhe të natyrës personale, për shembull, për dëmtim të shëndetit, borxhe për alimentacion ose kredi kredie, por vetëm në kushte të veçanta ose nëse shuma është marrë pas hyrjes në fuqi të ligjit. ligji.
3. Një banesë, vlera e së cilës është dy ose më shumëfishi i çmimit të tregut të një apartamenti tjetër në të njëjtin rajon dhe me sipërfaqe të ngjashme.

Ndryshimet e fundit lejojnë përmbaruesit të vendosin kufizime në autoritetet e regjistrimit të qytetarëve të Federatës Ruse dhe drejtpërdrejt mbi debitorin, në regjistrimin në banesën e tij ose shtëpinë e banorëve të rinj, por vetëm nëse ata nuk janë të mitur.

Brenda 1 jave pas hyrjes ne fuqi te vendimit te organeve gjyqesore per rikuperimin e baneses se vetme te debitorit, permbaruesi permbarimor, ne baze te pelqimit te debitorit, duhet ti dergoje atij nje oferte per blerjen e nje ambienti tjeter me cmimin qe gjykata. do të vendosë. Nëse kredimarrësi nuk jep pëlqimin ose përmbaruesi nuk nxiton të lidhë kontratën për blerjen e një banese të përshtatshme, apartamenti do të dalë në ankand brenda 10 ditëve në vijim, me një kosto që do të përcaktojë gjykata. . Nëse lokalet nuk shiten, pas 10 ditësh të tjera çmimi mund të bjerë për të rritur gjasat e shitjes, por jo më shumë se 5% të markës së tij origjinale. Përmbaruesi gjyqësor mund t'ia kthejë shtëpinë debitorit nëse ai nuk e ka gjetur blerësin e tij pas ankandit dytësor. Por pas 12 muajsh ai ka të drejtë të shkojë sërish në gjykatë.

Nëse ka një nevojë të tillë, debitori mund të kërkojë rritjen e shumës minimale për blerjen e një banese tjetër, por pagesa shtesë nuk mund të kalojë 20% të vlerës së përcaktuar më parë.

Shlyesi ka 3 muaj për të blerë një shtëpi të re. Nëse gjatë kësaj kohe çështja nuk është zgjidhur, të gjitha paratë shkojnë në bilancin e bashkisë, atëherë ata do të kërkojnë strehim të përshtatshëm për 2 muajt e ardhshëm. Sipas projektligjit, për të kaluar në një shtëpi tjetër, debitori do të ketë 14 ditë kohë nga data e blerjes së banesës së re.

Dëbimi

Nëse projektligji miratohet, procesi i heqjes së banesës së vetme do të zbatohet në raste të izoluara. Kjo është për shkak të shumë kufizimeve dhe mosmarrëveshjeve të shumta nëse kushtet e projektligjit aktualisht në shqyrtim shkelin të drejtat kushtetuese të qytetarëve të Federatës Ruse. Në fund të fundit, kushtetuta përmban një formulim të qartë se kushdo ka të drejtën e strehimit, por pagesa e borxheve, përveç atyre të parashikuara nga taksat, nuk përmendet.

Nëse Ministria e Drejtësisë mund të provojë mungesën e privimit të të drejtave kushtetuese të debitorit si qytetar i Rusisë, projektligji nuk do të jetë më aq i diskutueshëm sa duket në shikim të parë . Debitori do të duhet të shesë shtëpinë e tij të vetme, por vetëm nëse nuk është është kolateral bankë ose jo të marrë në hipotekë.

Për momentin, hapësira e vetme e banimit të huamarrësit është e paprekshme. Por duke pasur parasysh përmirësimet tashmë më të arsyeshme, projektligji po fiton gradualisht forcën dhe besimin e nevojshëm. Në mënyrë që përmbaruesi të ketë arsye ligjore për arrestimin dhe shitjen e mëtejshme të banesës së vetme të debitorit, atij i mjafton shuma e borxhit, e cila është të paktën 5% e vlerës së plotë të tregut të banesës ose shtëpisë.

Strehimi i vetëm i debitorit në falimentim

Ende nuk është përcaktuar procedura me të cilën do të bëhet arrestimi dhe rishitja e banesës së vetme në rast falimentimi. Kjo çështje është ende në diskutim të thellë. Edhe për ata që sapo janë gati të nisin falimentimin, kursi i veprimit mbetet i paformuar.

Por sipas të dhënave paraprake, falimentimi mund të luajë në duart e huamarrësit dhe, në një farë kuptimi, të shpëtojë situatën e tij. Tashmë, ekspertët rekomandojnë që debitori të regjistrohet në një apartament të vetëm nëse është i regjistruar diku tjetër, pasi sipas ligjit, gjykata nuk mund të vendosë gjobë për banesën e vetme të falimentuarit, por të shlyejë borxhet, në fuqi.

Karakteristikat dhe nuancat

Një nga veçoritë e projektligjit për banesën e vetme të debitorit është fokusimi i tij në mbrojtjen e fëmijëve të mitur. Gjithashtu, në amendamentet e fundit u tha për sigurimin e mbrojtjes gjyqësore të të drejtave të huamarrësve, në të ardhmen mbledhësve, për sa i përket ekzekutimit të një vendimi gjyqësor për shlyerjen e borxhit dhe të drejtës së mospagimit për të pasur banesa.

Ministria e Drejtësisë tërheq vëmendjen se në projektligj nuk flitet për ndonjë ngjeshje, pra për krijimin e një banese komunale apo tjetërsimin e një pjese të saj për të akomoduar persona të paautorizuar.

Nëse shpërdoruesi ende humbet shtëpinë e tij, skema me të cilën do të zhvillohet procesi i tërheqjes do të duket si kjo:

• së pari, gjyqtari nxjerr një vendim në favor të huamarrësit;
• përmbaruesi fillon procedurën për konfiskimin e banesës;
• si rezultat, hapësira e banimit nxirret në ankand dhe shitet;
• në fazën e fundit, shpërdoruesi merr një shumë të mjaftueshme për të blerë një apartament që plotëson kërkesat minimale rregullatore.

Projektligji do të mbetet në shqyrtim për disa kohë dhe nuk është e sigurt se do të miratohet përfundimisht. Por tashmë është propozuar që të kryhet një eksperiment i ngjashëm dëbimi në cilindo nga rajonet e Rusisë, në mënyrë që të kontrollohet se si funksionon skema e propozuar dhe çfarë përmirësimesh i nevojiten.

Debitorët mund të humbasin shtëpinë e tyre të vetme - ndryshimet përkatëse në Kodin e Procedurës Civile u përgatitën nga Ministria e Drejtësisë. Sipas normave ekzistuese, të përcaktuara në nenin 446 të Kodit të Procedurës Civile, debitorët nuk mund të privohen nga banesa nëse është e vetmja për ta (përjashtim bëjnë vetëm apartamentet e blera me hipotekë).

Propozon ndryshimin e nenit 446, sipas të cilit qytetarët e ngarkuar me borxhe do të mund të mbajnë banesa vetëm nëse madhësia e saj “nuk e kalon dyfishin e normës për sigurimin e hapësirës për banim... për qytetar-debitor dhe anëtarë të familjes së tij që jetojnë së bashku në objektet e specifikuara të banimit, dhe kostoja është më pak se dyfishi i kostos së ambienteve të banimit ... llogaritur duke marrë parasysh treguesin mesatar specifik të vlerës kadastrale të pasurive të paluajtshme për një tremujor kadastral në territorin e një entiteti përbërës të Federatës Ruse.

Kështu, nëse banesa është dy herë më e madhe se norma e vendosur dhe nuk ka asnjë pronë tjetër që mund të sekuestrohet, atëherë me vendim të gjykatës, apartamenti mund të shitet nën çekiç.

Një pjesë e të ardhurave do të shpenzohen për blerjen e banesave standarde dhe teprica do të përdoret për të mbuluar borxhin. Standardet e banimit çdo rajon i përcakton në mënyrë të pavarur. Thuaj, në Moskë është 18 metra katrorë. m për person, në disa rajone - 15 sq. m Kështu, nëse dy persona, për shembull, jetojnë në një apartament prej 32 metrash katrorë. m, atëherë ata nuk janë të kërcënuar me dëbim.

Autorët e projektligjit besojnë se ai, në veçanti, do të sigurojë mbrojtjen e të drejtave të fëmijëve të mitur. Masat e propozuara në dokument, sipas hartuesve të tij, do të bëjnë të mundur trajtimin më efektiv të mospagesës së alimentacionit, si dhe sigurimin e strehimit të të miturve në rast divorci të prindërve të tyre.

“Kushtetuta ruse i garanton të gjithëve të drejtën për strehim. Por nuk ka asnjë detyrim për të “paguar borxhet tuaja”, përveç taksave”, shkroi në Twitter ish-ombudsmeni i fëmijëve. Sipas tij, projektligji është shumë i diskutueshëm, pasi mund t'i kthejë ata "që tashmë nuk kanë para" në të pastrehë. Nga ana tjetër, drejtori i Shërbimit Federal të Përmbarimit (FSSP) konsideroi se projektligji nuk cenon të drejtën kushtetuese të qytetarëve për strehim.

“Ligji i propozuar parashikon një garanci për strehimin kur mbyllet, por brenda standardeve të vendosura,” shkroi ai në Twitter.

Kjo nuk është përpjekja e parë për t'i privuar debitorët nga banesa e vetme. Në vitin 2012, një deputet i Dumës së Shtetit bëri ndryshime të ngjashme në nenin 446 të Kodit të Procedurës Civile. Pastaj amendamentet nuk u miratuan. Vlen të theksohet se të dy projektligjet i referohen të njëjtit vendim të Gjykatës Kushtetuese të Federatës Ruse, datë 14 maj 2012 nr. 11-P “Për rastin e kontrollit të kushtetutshmërisë së dispozitës së paragrafit dy të pjesës së parë të nenit 446. të Kodit të Procedurës Civile të Federatës Ruse në lidhje me ankesat e qytetarëve F.H. Gumerova dhe Yu.A. Shikunov.

Siç rezulton nga materialet e këtij rasti, Fania Gumerova, një banore në Ufa, i dha hua një të njohuri më shumë se 3 milion rubla. për ndërtimin e një sipërfaqe prej 300 m2. m. Gjykatat e instancave të ndryshme në Bashkiria urdhëruan huamarrësin t'i paguante huadhënësit çdo muaj rreth 2 mijë rubla. nga pensioni juaj. Në të njëjtën kohë, debitori zotëron një ndërtesë banimi me vlerë rreth 10 milion rubla.

Gumerova arriti në Gjykatën Kushtetuese, e cila përfundimisht vendosi në favor të paditësit dhe urdhëroi parlamentin të kufizojë imunitetin e pronës dhe të ndryshojë legjislacionin. Siç theksohet në vendimin e gjykatës, shtrirja e imunitetit pasuror në ambientet e banimit kufizon në mënyrë të paarsyeshme dhe në mënyrë disproporcionale të drejtat e kreditorit. Në të njëjtën kohë, gjykata duhet të konstatojë se strehimi tejkalon standardet e përcaktuara me ligj dhe të ardhurat e debitorit janë në disproporcion me detyrimet e tij. Kufijtë e imunitetit pasuror me vendim gjykate do të vendoseshin, gjë që u bë shpejt, por nisma legjislative u shty për më shumë se katër vjet.

Në vitin 2013, Ministria e Zhvillimit Rajonal publikoi projekt-amendamentet në Kodin e Strehimit dhe Civil, të cilat propozonin një procedurë të thjeshtuar për mbledhjen e pasurive të paluajtshme në rast të borxhit për strehimin dhe shërbimet komunale. Sipas projektit, banesat u ofruan të dilnin në ankand nëse shuma e borxhit për shërbimet komunale është 5% e vlerës së tregut të apartamentit. Autor i këtij propozimi ishte PK “Zhvillimi i Strehimit dhe Shërbimeve Publike” i drejtuar nga kryeinspektori aktual i banesave në vend. Pasi propozimi shkaktoi një reagim të zemëruar nga shumë ekspertë, vetë ministria (e shfuqizuar në 2014) më pas doli me një shpjegim se nuk e mbështet këtë ide.

"Shtëpia ime është kështjella ime!" - kjo fjalë e urtë e lashtë angleze (Shtëpia ime është kështjella ime) nuk e humbet rëndësinë e saj deri më sot në ligjin civil rus. Sipas Art. 446 i Kodit të Procedurës Civile të Federatës Ruse i ndryshuar, është e pamundur të hiqet banesa e vetme për mospagimin e kredive dhe borxheve të tjera, përveç në rastin kur borxhi për të cilin është lënë peng (hipoteka) e papaguar. Që nga viti 2012 është diskutuar periodikisht nevoja e ndryshimit të Kodit të Procedurës Civile për të lejuar tërheqjen e banesave të vetme për borxhet. Si janë gjërat tani dhe cilat janë perspektivat për miratimin e një projekt-ligji për sekuestrimin e banesës së vetme nga debitori në 2019, do të analizojmë më tej.

Kronologjia e ngjarjeve të rëndësishme për çështjen e tërheqjes së banesave të vetme për borxhet

Gjykata Kushtetuese e Federatës Ruse në Rezolutën Nr. 11-P tregoi nevojën për të ndryshuar nenin 446 të Kodit të Procedurës Civile të Federatës Ruse për sa i përket mbylljes së mundshme të banesës së vetme nëse sipërfaqja e saj tejkalon ndjeshëm standardet minimale;

2016 - 2018

Ministria e Zhvillimit Ekonomik të Federatës Ruse ka propozuar disa versione të projektligjit për sekuestrimin e banesave të vetme nga debitorët. Versioni i parë i projektligjit u dorëzua për diskutim publik në fund të vitit 2016;

Gjykata e Lartë e Federatës Ruse nxori vendimin nr. 305-ES18-15724 në çështjen e falimentimit të një individi Frushchak A.V. Nr.А40-67517/2017. Pavarësisht zhurmës në media, asgjë e jashtëzakonshme në fakt nuk ndodhi.

Ligji për sekuestrimin e banesës së vetme nga debitori

Gjykata Kushtetuese e Federatës Ruse në vitin 2012, pasi shqyrtoi çështjen "për verifikimin e kushtetutshmërisë së dispozitës së para. 2 h. 1 Neni 446 i Kodit të Procedurës Civile të Federatës Ruse në lidhje me ankesat e shtetasve Gumerova F.Kh. dhe Shikunov Yu.A.”, vuri në dukje nevojën e heqjes së “imunitetit absolut” për strehimin e vetëm. Gjykata vuri në dukje një shkelje të ekuilibrit të interesave të kreditorëve dhe debitorit në rastin kur debitori ka një banesë luksoze të vetme (për shembull, një vilë me sipërfaqe 500 m2). Në të njëjtën kohë, debitori jeton i vetëm në banesën e tij dhe nuk dëshiron ose nuk është në gjendje të paguajë borxhet e tij. Formulimi aktual i nenit 446 të Kodit të Procedurës Civile të Federatës Ruse nuk lejon shlyerjen e borxheve në objektet e banimit dhe truallin në të cilin ndodhet, nëse për debitorin dhe anëtarët e familjes së tij është i vetmi i përshtatshëm për duke jetuar. Përjashtimi i vetëm është strehimi hipotekor, i cili mund të "heqet" për mospagimin e borxhit hipotekor.

Një hipotekë është një peng i pasurive të paluajtshme

Hipoteka nuk kuptohet vetëm si një kredi e marrë për blerje banese, por edhe si një kredi për qëllime biznesi ose të tjera, e marrë për sigurinë e banesave. Shumë shpesh, huamarrësit gabimisht supozojnë se duke dhënë një kopje të certifikatës së regjistrimit shtetëror të së drejtës së një apartamenti ose shtëpie dhe duke i treguar në aplikimin për kredi, ata e kanë dhënë atë si kolateral, dhe banka, në rast të mos -pagesa e kredisë, do të mund të marrë strehim për borxhet.

Marrëveshjet e pengut të pasurive të paluajtshme (apartamente, shtëpi, parcela toke) i nënshtrohen regjistrimit të detyrueshëm shtetëror në Rosreestr. Prandaj, nëse, kur merrni një kredi, nuk keni regjistruar ndonjë marrëveshje me Rosreestr (ose nuk keni autorizuar ndonjë person tjetër për ta bërë këtë me një autorizim të noterizuar), atëherë nuk keni siguruar strehim për këtë kredi si peng, dhe ata nuk mund ta heqin atë. Përveç kësaj, ata nuk mund të marrin jo vetëm shtëpinë, por edhe truallin në të cilin ndodhet.

Vendimi i Gjykatës Kushtetuese të Federatës Ruse shërbeu si një shtysë për krijimin e një sërë projektligjesh për sekuestrimin e banesave të vetme për borxhet.

Faturat për sekuestrimin e banesës së vetme nga debitori

Në fund të vitit 2016, Ministria e Drejtësisë e Federatës Ruse përgatiti versionin e parë të projektligjit për ndryshimet në Kodin e Procedurës Civile të Federatës Ruse (nenet 446 dhe 447), sipas të cilit u propozua ruajtja e paprekshmërisë të banimit të vetëm vetëm nëse sipërfaqja e banimit nuk e kalon madhësinë 2 herë më të madhe se norma e sipërfaqes për debitorin dhe anëtarët e familjes së tij.

Ky version i projektligjit për sekuestrimin e banesës së vetme nga debitorët propozonte të ruhej e drejta për një banesë të vetme, por të kufizohej në sasinë dhe metër katrorë. Sipas tekstit të projektligjit, banesa e vetme "mund të hiqet për borxhet":

• Nëse sipërfaqja e saj tejkalon dyfishin e normës së sipërfaqes për debitorin dhe anëtarët e familjes së tij;
• Nëse vlera e tij e tregut tejkalon dy ose më shumë herë vlerën mesatare të tregut të banesave të një zone të ngjashme në rajon;
• Për borxhet e natyrës personale: alimentacioni, dëmtimi i shëndetit, dëmi moral, etj., Për kredi dhe borxhe të tjera - vetëm nëse kredia është marrë pas hyrjes në fuqi të ligjit.

Projektligji u kritikua shumë dhe në mesin e vitit 2017 Ministria e Drejtësisë bëri një sërë ndryshimesh në tekstin e tij. Ideja kryesore e versionit të përditësuar të projekt-ligjit është se është e mundur të përjashtohet banesa e vetme vetëm brenda kornizës së procedurave përmbarimore për borxhet e alimentacionit dhe strehimit dhe shërbimeve komunale. Por edhe në këtë version, projektligji nuk u dorëzua për shqyrtim në Dumën e Shtetit.

Në nëntor 2018, Ministria e Drejtësisë “shpall” një version të ri të projektligjit për mundësinë e sekuestrimit të banesave të vetme për borxhe. Në këtë version, ligjvënësi propozon të lejojë sekuestrimin e banesës së vetme të debitorit gjatë procedurave përmbarimore dhe procedurës për shitjen e pronës në rastin e falimentimit të një individi. Përmbyllja e banesës së vetme sipas këtij versioni të faturës është e mundur vetëm:

• nëse banesa është "luksoze" (kostoja e saj tejkalon 30 milion rubla ose më shumë se 30 metra katror për qiramarrës);
• subjekt i dhënies nga kreditorët deri në shitjen e banesës në vend të banesave alternative. Strehimi alternativ duhet të jetë i vendosur në të njëjtën zonë të qytetit (vendbanim) dhe të ketë një sipërfaqe prej të paktën 20 metra katrorë për person.

Është e rëndësishme të mos ngatërroni ligjin dhe projektligjin. Ky për momentin është vetëm një projektligj (projektligj), i cili nuk është fakt që do të miratohet në formulimin e propozuar nga ministria. Projektligji do të shqyrtohet në tre lexime dhe vetëm pas tre leximeve do të shkojë në Këshillin e Federatës dhe më pas për nënshkrim nga Vladimir Vladimirovich Putin. Sipas mendimit tonë, perspektiva e miratimit dhe hyrjes në fuqi nuk është më herët se viti 2020!

Në cilat raste mund të marrin banesën e vetme?

Aktualisht, vetëm banesat mund të ndalohen në rastet e mëposhtme:

• kjo banesë është lënë peng për një detyrim (hua ose kredi) që nuk është paguar plotësisht (ka një borxh të papaguar për këtë kredi ose kredi);
• nëse konstatohet se ky banim nuk është i vetmi për ju (për shembull, nëse jeni i regjistruar dhe jetoni në një adresë tjetër në banesat publike). Raste të ngjashme ndodhin periodikisht në praktikën gjyqësore, ndaj ju rekomandojmë fuqimisht që të regjistroheni (regjistroheni) në shtëpinë tuaj të vetme.

Në raste të tjera, banesa e vetme nuk mund të shitet si gjatë procedurave përmbarimore ashtu edhe në procedurat e falimentimit të një individi. Prandaj, nëse dyshoni nëse ia vlen të kaloni procedurën e falimentimit të një individi dhe nëse në këtë rast do të humbisni shtëpinë tuaj të vetme, ju rekomandojmë të mos prisni shtrëngimin e ligjeve nga shteti. Largohuni nga borxhet përmes procedurës së falimentimit në 2019, askush nuk do të prekë shtëpinë tuaj të vetme!

Vitin e kaluar, shumë qytetarë me borxhe diskutuan në mënyrë aktive faturën e bujshme të Ministrisë së Drejtësisë, e cila ofronte të shiste, në kushte të caktuara, të vetmen banesa të rusëve për të shlyer borxhet. Çfarë ndodhi me këtë projektligj? Çfarë ndryshimesh janë bërë në të? Ne kemi mbledhur të rejat më të fundit për ju, zbuloni tani se kujt do t'i hiqet banesa e vetme për borxhet në 2018.

Pra, së pari, le të shpjegojmë sfondin e çështjes dhe të flasim për versionin fillestar të projektligjit. Për momentin, legjislacioni, përkatësisht Art. 446 i Kodit të Procedurës Civile të Federatës Ruse, në fakt, ndalon marrjen e borxheve nga banesat e qytetarëve, nëse është i vetmi i përshtatshëm për qëndrim të përhershëm. Qytetarët mund të flinin të qetë, askush nuk do t'ua merrte banesën e vetme për borxhet.

Megjithatë, kjo pamje idilike u vu në pikëpyetje. Në të vërtetë, ndonjëherë disa debitorë kanë aq shumë apartamente të vetme të mëdha dhe luksoze, saqë nëse ato zhvendosen në banesa më të vogla dhe diferenca e marrë përdoret për të shlyer borxhin, atëherë të gjitha palët do të jenë të kënaqura. Kreditori do të marrë paratë e tij dhe nuk do të cenohet e drejta kushtetuese e qytetarit për strehim.

Ky është ndryshimi më domethënës. Ndryshe ndryshimet janë sqaruese për të shmangur keqinterpretimet. Për shembull, në versionin e ri, u sqarua se për të shitur një banesë të vetme për borxhet, duhet jo vetëm dyfishimi i normës së sigurimit të hapësirës, ​​që parashikohet me ligj, por edhe të ketë më shumë se 36 katrorë. metra për çdo person që jeton në ambiente.
Kështu, nëse, për shembull, debitori jeton i vetëm në një apartament të lirë prej 33 metrash katrorë, atëherë ai nuk do të duhet të shqetësohet për shitjen e shtëpisë së tij të vetme për borxhe.

Si do të zhvillohet procesi i shitjes?
Bazuar në versionin e fundit të projektligjit, procesi i shitjes së shtëpisë së vetme për borxhet do të zhvillohet si më poshtë. Në prani të kushteve të mësipërme për sipërfaqen dhe koston e banimit, kërkuesi ose përmbaruesi gjyqësor i drejtohet gjykatës, e cila, pasi ka studiuar të gjitha rrethanat dhe detajet e çështjes, duhet të marrë një vendim. Pa një sanksion gjyqësor, nuk është e mundur shitja e banesave për borxhe.

Gjyqtari, për të shqyrtuar çështjen, përfshin inkasorët, debitori, anëtarët e familjes së tij në proces, zbulon nëse banesa është vërtet e vetmja e debitorit. Në vendim, gjykata duhet, në veçanti, të tregojë shumën minimale të nevojshme që debitori të blejë një shtëpi të re. Kjo shumë i transferohet debitorit pas shitjes së shtëpisë së tij aktuale. Pjesa tjetër përdoret për të shlyer borxhin.

Pas hyrjes në fuqi të vendimit, prona del në ankand. Nëse gjatë ankandeve parësore dhe dytësore nuk ka mundur të shitet prona, atëherë ajo i kthehet debitorit. Një vit më vonë, kreditorët mund të përsërisin përsëri të gjithë procedurën.

Në rastin e shitjes së pronës, siç u përmend më lart, shuma e përcaktuar nga gjykata kalon në llogarinë e debitorit në mënyrë që ai të marrë një banesë të re. Ndoshta një qytetar dëshiron t'i shtojë kësaj shume fondet e hipotekës së bankës, ose vendos në një IMF të rrisë buxhetin e tij për blerjen.

Nëse debitori nuk ka blerë banesa brenda 3 muajve, shuma transferohet në buxhet. Brenda 2 muajve pas marrjes së fondeve në buxhet, organi i vetëqeverisjes vendore i siguron debitorit një banesë tjetër, në bazë të normave të zonës dhe duke marrë parasysh anëtarët e familjes që banonin me të.

Megjithatë, deri më tani, projektligji mbetet një projektligj dhe se kur do të miratohet përfundimisht nuk dihet. Sipas disa raportimeve, projektligji është ende në finalizim, duke marrë parasysh opinionet e autoriteteve të interesuara, pas së cilës do t'i dërgohet qeverisë.

"Ky është një nga propozimet e punës, i cili i nënshtrohet studimit të detajuar si nga pikëpamja ligjore ashtu edhe nga pikëpamja e zbatimit të ligjit", tha Dmitry Peskov, sekretari i shtypit i presidentit.

Siç është konceptuar nga Ministria e Drejtësisë, do të mundësohet tërheqja e banesave për borxhet, së pari, nëse sipërfaqja e saj është dyfishi i normës sociale. Është vendosur nga bashkia nga 14 deri në 18 metra katrorë. metra për person. Së dyti, nëse çmimi i banesës është dy herë më i lartë se ambienti, i cili më pas duhet t'i jepet debitorit. Së treti, borxhi duhet të jetë të paktën 5 për qind e kostos së strehimit. Dhe, së katërti, pronari nuk duhet të ketë fonde apo pasuri të tjera për të shlyer borxhin.

Tani banesa e vetme është e paprekshme. Përjashtim bëjnë vetëm apartamentet e marra me hipotekë dhe të lënë peng në bankë.

Procedura e mbledhjes supozon që banesat janë nxjerrë në ankand. Borxhi shlyhet nga të ardhurat, pjesa tjetër i jepet pronarit në mënyrë që ai të blejë pasuri të paluajtshme që plotësojnë standardin.

Aktivistja për të drejtat e njeriut Maria Arbatova mbështeti idenë e Ministrisë së Drejtësisë. "Nëse lexoni me kujdes atë që ofrojnë, rezulton se nuk do të dëbojnë askënd në rrugë," thotë ajo. Njerëzve do t'u ofrohen banesa sociale më të lira. Edhe në shtëpinë time në qendër të Moskës, lista të njerëzve që mos paguani qera postohen periodikisht.e mahnitshme sepse ne oborr ka nje numer te madh makinash te shtrenjta.Shpresoj qe ky ligj t'i mesoje njerezit te mos jetojne me kredi qe nuk do te shlyejne.Kam miq qe kane qene duke jetuar me kredi për shumë vite, duke marrë një tjetër për të shlyer të mëparshmen.Dhe ky reaksion zinxhir nuk mund të ndalet më, sepse njeriu as që e kupton që është borxhli.

"E megjithatë, në një situatë të tillë, gjithçka duhet të shkruhet me shumë kujdes, në mënyrë që të mos ketë interpretime të dyfishta në gjykatë, në mënyrë që njerëzit të mos përfundojnë në rrugë," këmbëngul Galina Khovanskaya, kreu i Komitetit të Dumës Shtetërore për Strehimin. Politika dhe Strehimi dhe Shërbimet Komunale. Deputeti gjithashtu vuri në dukje se është e nevojshme të mbrohen të drejtat e fëmijëve dhe të moshuarve që jetojnë në këtë banesë.

Lërini njerëzit të pastrehë

Drejtori i Shërbimit Federal të Përmbarimit Artur Parfenchikov theksoi se projektligji i propozuar nuk i privon debitorët nga e drejta kushtetuese për strehim. Kjo është një pikë themelore.

“Ministria e Drejtësisë po përmbush urdhrin e Gjykatës Kushtetuese, e cila detyroi disa vite më parë të vendosë një procedurë të tillë”, tha dje Artur Parfençikov, “Unë rekomandoj që të studiohet me kujdes vendimi i Gjykatës Kushtetuese dhe vetë projektligji. Besoj se kjo është vetëm mënyra për të balancuar të drejtat dhe detyrimet”.

Supozohet se ata do të vijnë për metra katrorë të tepërt në rastin më ekstrem: kur debitori nuk ka asnjë pronë tjetër, nuk ka kursime dhe paga është e qartë se nuk është e mjaftueshme për të shlyer borxhet në të ardhmen e parashikueshme. Do të jetë e mundur të merret larg "metra shtesë" vetëm përmes gjykatës. Në këtë rast, gjykata në vendimin e saj do të duhet të caktojë shumën që i jepet debitorit për blerjen e banesave. “Mënyra e llogaritjes së shumës sugjeron mundësinë e blerjes së banesave të reja në të njëjtin lokalitet”, sqaron Ministria e Drejtësisë. Pra, nëse një person jetonte në Moskë, atëherë gjykata duhet të udhëhiqet nga çmimet e kapitalit.

Përmbaruesit do të kenë të drejtë t'i ndalojnë debitorit të regjistrojë në banesë dikë tjetër përveç fëmijëve të mitur. Një masë e tillë është e nevojshme që gjatë procedurës debitori të mos rrisë artificialisht numrin e familjes së tij dhe të mos kursejë metër katrorë të tepërt me një dinakë të tillë.

Një pikë e rëndësishme: procedura e paraqitur do të zbatohet për marrëdhëniet që kanë lindur pas ditës së hyrjes në fuqi të ligjit. Me fjalë të tjera, pjesa më e madhe e debitorëve aktualë nuk kërcënohet me ulje të hapësirës së jetesës. Por ka një përjashtim: për alimentacionin, si dhe debitorët në kërkesat për kompensim për dëmin e shkaktuar jetës dhe shëndetit, ligji supozohet të ketë efekt prapaveprues. Dmth ata që i kanë borxh fëmijës së tyre sot do të detyrohen të shesin nesër një pjesë të metrave katrorë për të shlyer.

Projekti shkaktoi debat të ashpër. Kryetari i Komitetit të Dumës Shtetërore për Ndërtimin e Shtetit dhe Legjislacionin, Pavel Krasheninnikov tha se, sipas mendimit të tij, nisma e Ministrisë së Drejtësisë do të ishte e vështirë për t'u zbatuar. Por kjo nuk do të thotë një "jo" kategorike, thjesht duhet të peshoni me kujdes gjithçka dhe ta përpunoni në detaje. “Sigurisht që është e pamundur të hiqet banesa dhe të lihen njerëzit pa shtëpi, nuk mund të lini njerëzit pa shtëpi”, tha ai. Një nga pyetjet: çfarë të bëjmë me debitorët kur apartamenti tashmë është nxjerrë në ankand, por ende nuk ka para për të blerë një shtëpi të re? E lemë tani për tani nën çatinë e vjetër? Por a do t'i trembë blerësit? “Këtu ka shumë pyetje, por projektligji mund të finalizohet duke shkruar gjithçka në detaje”, theksoi Krasheninnikov.

Duke marrë parasysh të gjitha ndërlikimet e procedurës së propozuar, Mikhail Fedotov, Kryetar i Këshillit nën Presidentin e Federatës Ruse për Zhvillimin e Shoqërisë Civile dhe të Drejtave të Njeriut, në një intervistë me një korrespondent të TASS, propozoi kryerjen e një eksperimenti në një nga rajone për të dëbuar debitorët nga banesa e tyre e vetme.

Ekspertë të tjerë vunë në dukje se gjykatat tashmë kanë filluar të konfiskojnë (por jo të shesin) banesat e vetme të debitorëve. "Jurisprudenca e gjykatave individuale u zhvillua gjithashtu në atë mënyrë që banesa e vetme u vendos, pavarësisht ndalimit të drejtpërdrejtë legjislativ dhe interesave të të miturve që jetojnë me debitorin," tha avokatja Olesya Spiricheva për RG. debitorit. Në dritën e një zbatimi të tillë të ligjit , duket pozitive të tentohet të zgjidhet problemi në nivel legjislativ."