Do të vazhdojnë dorëheqjet e guvernatorëve. Guvernatorët e të cilave rajone të Rusisë do të lënë postet e tyre deri në fillim të verës Vlerësimi i guvernatorëve të dështuar që kërcënohen me dorëheqje

62808

"Vlerësimi i Kremlinit" u përditësua

Qendra për Zhvillimin e Politikave Rajonale publikoi vlerësimin e parë në vitin 2017 të krerëve të rajoneve të Federatës Ruse. Ekspertët parashikojnë të paktën tetë dorëheqje - dhe në të ardhmen shumë të afërt.

Vlerësimi i Kremlinit i rendit guvernatorët dy herë në vit. Ai bazohet në anketat e më shumë se njëqind ekspertëve kryesorë në fushën e politikës rajonale, statistikat e medias, të dhënat nga shërbimet speciale për nivelin e qetësisë në rajone dhe treguesit ekonomikë. Informacioni i brendshëm për personalitetin e guvernatorit vlerësohet veçanërisht: marrëdhëniet me Administratën Presidenciale, Kishën Ortodokse Ruse, FIG, etj.

Saktësia mjaft e lartë e parashikimeve të ekspertëve të Qendrës mund të konfirmohet të paktën bazuar në rezultatet e botimit të mëparshëm të vjeshtës të Vlerësimit të Kremlinit. Më pas, duke analizuar aktivitetet e guvernatorëve, ekspertët e qendrës parashikuan ndryshime në përbërjen e autoriteteve rajonale pothuajse në mënyrë të pagabueshme. Vlerësimi i ri i krerëve të rajoneve ruse na lejon gjithashtu të bëjmë supozime për dorëheqjet e ardhshme - edhe para fundit të majit.

Deri në fund të majit, tetë drejtues të subjekteve të federatës do të largohen nga postet e tyre (vullnetarisht ose me forcë), mendojnë ekspertë të Qendrës për Zhvillimin e Politikave Rajonale. Dorëheqjet nuk do të mbarojnë me kaq, qeveritarët do të vazhdojnë të japin dorëheqjen. Kjo bie ndesh me deklaratat e mëparshme se vala e dorëheqjeve ka përfunduar, por tashmë është konfirmuar nga praktika (dorëheqja dhe ndalimi i mëpasshëm i kreut të Republikës së Mari El Leonid Markelova).

Megjithatë, nuk ka nevojë të mendohet se të gjithë me siguri do të pushohen nga puna dhe do të burgosen: të "Zëvendësimi i planifikuar i shefave rajonalë sipas treguesit "moshë" - në moshën 60+, – tregoni autorët e vlerësimit, – si dhe ata që nuk gjetën një gjuhë të përbashkët me ekipin e ri të Kremlinit të kuratorëve të politikës së brendshme”.. Pritet që në prag të zgjedhjeve, Kremlini të vendosë disa detyra operacionale (mobilizuese) për guvernatorët. Dhe ata krerë rajonesh që nuk do të jenë në gjendje t'i zgjidhin në mënyrë efektive këto probleme do të jenë në rrezik.

Nën kërcënimin e dorëheqjes, “hallkat e dobëta” janë ata që nuk mundën të siguronin vlerësimin e tyre personal elektoral, nuk janë në gjendje të ndikojnë në situatën në rajon, nuk kanë gjetur një gjuhë të përbashkët me elitat vendase, apo ata guvernatorët kundër të cilëve janë disponuar protesta. në rritje.

Ai dha dorëheqjen dhe një javë më vonë u arrestua Leonid Markelov ishte në listën e kandidatëve të mundshëm për dalje - në vlerësim ai quhet një nga guvernatorët më të papëlqyer. Në fakt, ai bie pothuajse në të gjithë parametrat e renditur më sipër: sociologjia e keqe (e freskët, që nga fillimi i 2017), konflikti me të plotfuqishmin presidencial. Mikhail Babich,

Sidoqoftë, vërejmë se nëse ekspertët e kishin marrë me mend dorëheqjen e Markelovit, atëherë ndalimi i tij, me sa duket, nuk mund të parashikohej nga askush përveç personave më të mirëinformuar. "Emërimi i Markelov si senator është një hap i qartë drejt pajtimit me forcat e sigurisë, sepse anëtarëve të Këshillit të Federatës u garantohet imuniteti nga persekutimi"., - vunë në dukje ekspertët e Qendrës. Por, siç dihet tashmë, zhvillimi i mëtejshëm i ngjarjeve rezultoi aspak pa re për ish-guvernatorin. Por me parashikimin e bërë në vjeshtë për dorëheqjen e kreut të Udmurtia Alexandra Solovieva Ekspertët e vlerësimit të Kremlinit nuk gabuan.

Pra, shkalla e bullseye është mjaft e lartë për të shtruar pyetjen: pra, kush është në listën e daljes?

Këtë pranverë, guvernatori i rajonit të Samara mund të japë dorëheqjen Nikolai Merkushkin dhe kreu i Territorit Primorsky Vladimir Miklushevsky. Autorët e vlerësimit besojnë se të dyja "Kontrolloni keq situatën në territor, mijëra mitingje mbahen në kryeqytetet rajonale". Për më tepër, të dy guvernatorët kanë kundërshtarë mjaft të fortë. Merkushkin e ka këtë ish-guvernator Vladimir Artyakov dhe FIG të mëdhenj (Rostec, Volgapromgaz, Novatek), Miklushevsky ka një grup të plotfuqishëm Trutnev dhe "Elitat lokale besnike ndaj ish-kryebashkiakut Vladimir Nikolaev", theksojnë ekspertët. Në lidhje me Nikolaev, nga rruga, parashikimi i tyre është mjaft optimist: supozohet se ai "Së shpejti mund të rimarrë kontrollin mbi Dumën e Qytetit të Vladivostok".

Ndjenja elektorale në rajon mund të ndikojë seriozisht edhe në fatin e të paktën katër guvernatorëve. Vlerësimi i ulët në mesin e votuesve mund të shkaktojë dorëheqjen e kreut të rajonit të Kurskut Alexandra Mikhailova(nga rruga, nga 65 vitet e tij ai ka qenë në pushtet për 16), guvernatori i Territorit të Khabarovsk Vyacheslav Shport(në vitin 2016, Rusia e Bashkuar mori vetëm 37% të votave në zgjedhjet parlamentare, dhe ata thonë se kjo është ende një shifër "e përmirësuar"), Guvernatori i Rajonit Murmansk Marina Kovtun(Deri më tani, ajo mbështetej nga Norilsk Nickel, por, me sa duket, kompania po largohet nga rajoni, që do të thotë se Kovtun ka mbetur pa patronazh). Më në fund, guvernatori i Shën Petersburgut mund të japë dorëheqjen Georgy Poltavchenko, "aksionet" e saj ranë ndjeshëm për një sërë arsyesh - nga performanca e ulët në zgjedhjet e Dumës në 2016 dhe skandali me transferimin e Katedrales së Shën Isakut në Kishën Ortodokse Ruse deri në një tubim të paautorizuar më 26 mars, të cilin guvernatori nuk arriti të "ndalonte".

Guvernatori i rajonit Oryol Vadim Potomsky Duket se ai nuk ka ankesa, por mund të zëvendësohet me një kandidat më të përshtatshëm për shkak të përkatësisë së tij partiake, mendon Qendra. Guvernatori i rajonit Oryol është një komunist, që do të thotë se në zgjedhjet e ardhshme ai do të mbështesë kandidatin nga Partia Komuniste e Federatës Ruse, besojnë autorët e vlerësimit të Kremlinit: “Do të ishte logjike të supozohej një opsion me zëvendësimin e tij të shpejtë”. Për më tepër, Potomsky mori karrigen e guvernatorit falë disa marrëveshjeve - pasi ai pothuajse mundi kandidatin e Rusisë së Bashkuar, guvernatorin aktual, në rajonin Bryansk. Nikolai Denin. Por tani, pas largimit nga Administrata Presidenciale Viacheslav Volodin, "Marrëveshja me Potomsky në fakt është anuluar", shkruajnë ekspertët.

Dhe së fundi, një tjetër kandidat që gjithashtu i përshtatet disa kritereve negative njëherësh është guvernatori i rajonit të Nizhny Novgorod. Valery Shantsev. Shantsev është 69 vjeç dhe besohet të jetë "humbi kontrollin e rajonit", Nuk munda "jo vetëm për të fituar, por edhe për të vendosur një dialog me kundërshtarin e tij politik, ish-kryebashkiakun e Nizhny Novgorod Oleg Sorokin", – vërejnë autorët e vlerësimit. Ata emërojnë toger-guvernatorin e sapoemëruar si një zëvendësues të mundshëm. Evgenia Lyulina.

Miklushevsky, Shport, Mikhailov, Kovtun, Shantsev, Potomsky, Merkushkin dhe Poltavchenko kanë një vlerësim prej vetëm 1 pikë nga pesë. Pasojnë 12 kryetarë të tjerë rajonesh me një diferencë minimale nga kandidatët e emëruar për largim. Të gjithë ata, sipas autorëve të vlerësimit, mund të përballen edhe me dorëheqje - nëse jo në muajt e ardhshëm, por para fundit të vitit. Dhjetëra "humbësit" përfshijnë: kreun e Dagestanit Ramazan Abdulatipov(ndoshta ai thjesht do të shkarkohet për shkak të moshës, 71), Guvernatori i Rajonit të Ivanovo Pavel Konkov, kreu i rajonit të Kemerovës Aman Tuleev(73 vjeç), guvernator i rajonit Smolensk Alexey Ostrovsky, kreu i Yakutia Egor Borisov, kreu i Khakassia Viktor Zimin, Guvernator i Territorit të Krasnodarit Veniamin Kondratiev, Guvernator i Rajonit të Volgogradit Andrey Bocharov, kreu i rajonit Pskov Andrey Turchak dhe ushtrues detyre i guvernatorit të Sevastopolit Dmitry Ovsyannikov.

Tre është gjithashtu një vlerësim i kënaqshëm ...

Presidenti i Tatarstanit Rustam Minnikhanov autorët e vlerësimit e quajnë atë një "tre vjeçar" - megjithëse më herët ai ishte në rreshtat e parë të "studentëve të shkëlqyer" me kusht. Arsyeja e uljes është e qartë: është politika e federalizimit dhe përpjekjet për të rritur sovranitetin e Tatarstanit, besojnë autorët e vlerësimit, duke përmendur konfliktin midis Minnikhanov dhe Dmitry Medvedev dhe qeveria e Federatës Ruse në lidhje me shpërndarjen e flukseve financiare (qendra federale merr para nga rajonet donatore, beson Minnikhanov). Mund të kujtohet gjithashtu refuzimi sfidues i autoriteteve të Tatarstanit për të mbajtur një tubim për nder të aneksimit të Krimesë në Rusi. Në përgjithësi, mund të bëhet arsyeja për zëvendësimin e Minnikhanov "të papërshtatshëm" dhe shumë të pavarur me një kandidat më fleksibël.

Më shumë se dy duzina guvernatorë janë emëruar gjithashtu “Troechniks”.

U arrita te "djemtë e mirë"

Lista e atyre, treguesit e të cilëve kanë rënë ndjeshëm është vendosur nga guvernatorët që kanë arritur të përmirësojnë ndjeshëm pozicionet e tyre. Për shembull, guvernatori i Belgorodit Evgeny Savchenko në "vlerësimin e Kremlinit" të vjeshtës ai u quajt një humbës, i cili pothuajse do të shkarkohet .... Megjithatë, për momentin Savchenko është tërhequr qartë - ose është "tërhequr". Arsyeja janë zgjedhjet e ardhshme: “Duke pasur parasysh se Savchenko ka qenë gjithmonë ndër “drejtuesit e fortë të biznesit” dhe ka pasur një nivel të lartë mbështetjeje nga popullata, është logjike të supozohet se ai do të marrë sërish një rezultat të mirë, që do të thotë se ai do të përmirësojë pozicionin e tij përballë Kremlinit për gjashtë muajt e ardhshëm”.

Top shtatë

Sergei Markov. Foto: Yury Parshintsev / Gazeta Parlamentare

Pse po largohet garda e vjetër e guvernatorëve dhe çfarë pret presidenti nga gjenerata e re e menaxherëve? Për këtë ka folur drejtori i Institutit për Studime Politike në një intervistë për Gazetën Parlamentare.

Sergei Alexandrovich, në fillim të javës, media njoftoi dorëheqjet e afërta të 10 guvernatorëve. Megjithatë, deri më tani, Presidenti Vladimir Putin ka nënshkruar dekrete për përfundimin e parakohshëm të kompetencave të vetëm guvernatorit të rajonit të Samara, Nikolai Merkushkin dhe kreut të rajonit të Nizhny Novgorod, Valery Shantsev. A është konfirmuar skenari?

Në një farë mase, po. Dorëheqja e guvernatorëve të dy rajoneve shumë të mëdha, të zhvilluara ekonomikisht, si rajonet e Samara dhe Nizhny Novgorod, ku, meqë ra fjala, ndjenjat e opozitës janë të forta, nuk është ende një riorganizim i vogël. Tani mediat po raportojnë për largimin vullnetar të postit të tij si kreu i Dagestanit Ramazana Abdulatipova dhe Guvernatori i Territorit Krasnoyarsk. Trendi mund të vazhdojë. Nuk e dimë nëse do të jenë dhjetë guvernatorë apo jo, por sigurisht që nuk është një rast i izoluar.

Në përgjithësi, dorëheqjet në rajone kaq të mëdha, ku jetojnë miliona votues, tregojnë se kjo është ende një linjë politike. Guvernatorët mjaft të vjetër që kishin një karrierë të gjatë politike po largohen: si Merkushkin ashtu edhe Shantsev ishin liderë afatgjatë.

- Presidenti nuk i beson gardës së vjetër?

Unë mendoj se Vladimir Putin po përpiqet për një rinovim të personelit të vendit. Duke qenë se kërkesa për fytyra të reja është e dukshme. Karakteristike, zgjedhjet e fundit guvernatoriale u fituan nga kandidatë që praktikisht ishin të panjohur në rajone. Për shembull, ish-kreu i Dhomës Publike Aleksandër Brechalov. Duke qenë një fytyrë e re, i ri, i ditur, ai fitoi lehtësisht zgjedhjet në Udmurtia. Siç doli, mjaftoi që votuesit të dinin se presidenti e mbështeti atë.

Llogaritja e presidentit se ky lloj guvernatori është i kërkuar sot, doli i saktë.

- Ka pasur preferenca të tjera më parë?

Korpusi guvernator në Rusi po ndryshon në valë, dhe ka arsye për këtë. Në valën e parë, në fillim të viteve nëntëdhjetë, ishin të ashtuquajturit reformatorë të rinj, demokratë, si p.sh. Boris Nemtsov dhe pjesërisht Anatoli Sobchak. Në valën e dytë, kishte ish-sekretarë vendorë të komiteteve rajonale - pesha të rënda politike nga epoka sovjetike. Gjatë kësaj periudhe, qëndrimet kritike ndaj qeverisë së re, e cila u perceptua si një forcë shkatërruese, u intensifikuan dhe njerëzit në rajone panë disa shpëtimtarë te qeveritarët. Ata duhej të kuptonin potencialin e rajonit të mbetur nga koha sovjetike dhe ta shpëtonin atë nga shkatërrimi. Mund të quhet një nga përfaqësuesit më të zgjuar të asaj grupi Nikolai Kondratenko- ish-guvernatori i Territorit të Krasnodarit.

Garda e vjetër po zëvendësohet nga teknokratë të rinj të deideologjizuar dhe të depolitizuar. Presidenti po vë bast për ta. Sa e suksesshme do të jetë zgjedhja, koha do ta tregojë.

Në gjysmën e dytë të viteve '90, pati një kërkesë për guvernatorët e përgjithshëm. Në atë kohë në vend mbretëronte kaosi dhe anarkia, dhe ishin vetëm gjeneralët ushtarakë që mund të rivendosnin rendin në rajonet larg Moskës. Midis tyre ishin p.sh. Aleksandër Lebed Dhe Vladimir Shamanov.

Vala e tretë në mandatin e parë të Vladimir Putin u shënua nga guvernatorët e biznesit. Pastaj pati një tendencë drejt zhvillimit të ekonomisë dhe biznesit privat. Ju mund të mbani mend ish-guvernatorin e rajonit Tula Vladimir Gruzdev, e cila është renditur rregullisht nga Forbes që nga viti 2005.

Pas tyre erdhi një valë guvernatorësh çekistë. Këta ishin persona të shërbimeve speciale që e ndihmonin presidentin në situata kritike. Për shembull, kreu aktual i Ingushetisë Yunus-bek Yevkurov. Ai është gjithashtu një skaut dhe luajti një rol të rëndësishëm në rivendosjen e rendit në Kaukazin e Veriut.

Ne jemi dëshmitarë të valës së pestë tani: guvernatorët teknokratë po vijnë për të sunduar rajonet. Disa, si guvernatori i Sevastopolit Dmitry Ovsyannikov, ekonomistë, të tjerë gjithashtu kanë përvojë në qeverinë federale. Këta njerëz janë funksione. Ata gjithashtu kanë një rrethanë të rëndësishme - ata janë mjaft të rinj dhe përfaqësojnë një brez të ri.

- Dmth, ky lloj guvernatori është i kërkuar tani?

Vala e fundit thjesht përpiqet t'i përgjigjet kësaj pyetjeje. Gjëja e parë që bie në sy është respektimi i rreptë i kushtit që guvernatori i ri të mos lidhet me elitat vendase. Presidenti po rinovon me vetëdije autoritetet rajonale. Është si një anije që duhet të ankorohet dhe të pastrojë kabinën e predhave, pastaj të vazhdojë lundrimin. Predhat, në mënyrë figurative, janë lidhje korruptive që guvernatori i ri duhet të shkatërrojë.

Së dyti, është kërkesa e shoqërisë për fytyra të reja në politikë. Ai ekziston vërtet. Dhe së treti, kjo është se presidenti nuk mbyllet, nuk bllokon përtëritjen e korpusit të guvernatorit.

Administrata e Presidentit të Rusisë vendosi që përfitimet nga një hap i tillë do të ishin më të mëdha se rreziqet. Me sa duket, ata menduan se të emëruarve presidencialë do të kishin mjaft kohë deri në mars për t'u njohur dhe për të marrë pjesë aktive në fushatën e zgjedhjeve presidenciale.

Mosha mesatare e deputetëve të Dumës së Shtetit është shumë më e vogël se ajo e senatorëve dhe kongresmenëve amerikanë. Kemi më shumë deputetë dhe ministra të rinj se çdo vend tjetër në botë. Prandaj, imazhi i pushtetit në vendin tonë është mjaft i ri.

Garda e vjetër po zëvendësohet nga teknokratë të rinj të deideologjizuar dhe të depolitizuar. Presidenti po vë bast për ta. Sa e suksesshme do të jetë zgjedhja, koha do ta tregojë. Unë mendoj se Vladimir Putin dëshiron që karriget e liderëve rajonalë të zënë njerëz që janë të gatshëm të punojnë 20 orë në ditë. Në mënyrë që ata të çojnë rajonet e tyre përpara përmes qeverisjes së mirë, por në të njëjtën kohë të mos përfshihen në populizëm. Meqë ra fjala, nuk do t'ia dalin dot gjithsesi, sepse pasardhësit e Putinit nuk kanë potencialin e tyre elektoral. Njerëzit nuk i votojnë në zgjedhje, sepse nuk janë parë kurrë më parë. Ata votojnë për presidentin. Prandaj, mund të themi se ushtarët e presidentit ulen në karriget e guvernatorëve.

Pse ishte e nevojshme ndryshimi i guvernatorëve para zgjedhjeve presidenciale? Shumë ekspertë thonë se kjo nuk është koha më e mirë.

Mendoj se Administrata e Presidentit të Rusisë vendosi që përfitimet nga një hap i tillë do të ishin më të mëdha se rreziqet. Me sa duket, ata menduan se të emëruarve presidencialë do të kishin mjaft kohë deri në mars për t'u njohur dhe për të marrë pjesë aktive në fushatën e zgjedhjeve presidenciale.

- Kush mendoni se do të jetë i pari që do të largohet nga posti i guvernatorit?

Askush nuk e di. Nuk ka shifra të dukshme. Dëshiroj të tërheq vëmendjen tuaj për faktin se Administrata Presidenciale ka kriteret e veta për këtë, të cilat ndryshojnë, le të themi, vlerësimet publike për efektivitetin e guvernatorëve. Këto kritere janë me dhjetëra. Prandaj, nuk do ta ekzagjeroja ndërgjegjësimin e një sërë mediash për disa prej emrave që dyshohet se kërcënohen me dorëheqje në të ardhmen e afërt.

Ka një përzierje tradicionale të vendeve të guvernatorit. A është e mundur të parashikohet rruga e një shqiponje në qiell, një gjarpër në një shkëmb, apo politika në Federatën Ruse? Shkencëtarët politikë nga Minchenko Consulting morën përsipër këtë detyrë jo të parëndësishme dhe kryen një studim në shkallë të gjerë, duke u përpjekur të përcaktojnë se cilët guvernatorë nuk do të zgjasin shumë në krye të Olimpit politik dhe cilët do të qëndrojnë në të për një periudhë të pacaktuar.

metodologji Kërkimi

Aktivitetet e zyrtarëve të përfshirë në listën e stabilitetit të guvernatorëve rusë u analizuan nga janari deri në gusht 2017 dhe u vlerësuan sipas nëntë kritereve.

• Kryesorja ndër to është mbështetja e guvernatorit nga e ashtuquajtura “Byroja Politike 2.0”, pra rrethi i ngushtë i presidentit.
• Një tjetër kriter është nëse guvernatori po drejton aktualisht ndonjë projekt të madh.
• Më pas vjen shkalla e zhvillimit ekonomik të rajonit.
• Kriteri tjetër është koha e skadimit të mandatit të guvernatorit. Është e qartë se nëse guvernatori sapo është zgjedhur, nuk ka gjasa që ata ta ndryshojnë atë në të ardhmen e afërt.
• Shkalla e individualitetit të guvernatorit është gjithashtu e rëndësishme (sa më shumë të ndryshojë nga zyrtarët e tjerë, aq më mirë)
• Është marrë parasysh edhe cilësia e menaxhimit politik.
• Studiuesit i kushtuan rëndësi pranisë së grindjeve midis guvernatorëve dhe atyre në pushtet në nivel federal.
• Kriteri i tetë është prania e grindjeve mes guvernatorit dhe zyrtarëve rajonalë.
• Dhe, së fundi, pika e nëntë është shkalla e interesit për guvernatorin (ose ekipin e tij) të agjencive të zbatimit të ligjit dhe kërcënimin e çështjeve penale dhe arrestimeve në mjedisin e guvernatorit.

Sa më shumë kritere pozitive të korrespondojnë karriera e guvernatorit, aq më fort ai është vendosur në karrigen e guvernatorit. Por ata nën të cilët ajo tashmë është tronditur në mënyrë të rrezikshme janë renditur më poshtë.

Vlerësimi i guvernatorëve humbës që përballen me dorëheqjen

10. Georgy Poltavchenko (Shën Petersburg)

Numri i pikëve: 8

Një përqindje e vogël e atyre që votuan për Rusinë e Bashkuar, një pjesëmarrje e ulët në votime dhe një skandal me Katedralen e Shën Isakut janë tre shtyllat mbi të cilat bazohen zërat për dorëheqjen e mundshme të Poltavçenkos nga posti i kryetarit të bashkisë së Shën Petersburgut. Sidoqoftë, biseda të tilla kanë vazhduar për një kohë të gjatë, në vitin 2014, shumë në Smolny prisnin që Poltavchenko të jepte dorëheqjen në fillim të verës. Dhe në fund mori mandat për pesë vite punë.

9. Vyacheslav Bitarov (Osetia e Veriut)

Numri i pikëve: 8

Shërbimi për shtyp i Bitarov pretendon se thashethemet për dorëheqjen e tij nuk janë të vërteta. Dhe udhëtimi në Moskë, që çon në frikë në kohëzgjatjen e guvernatorit të tij, mund të kthehet vetëm në një pjesëmarrje të zakonshme në takim.

8. Pavel Konkov (Rajoni i Ivanovës)

Numri i pikëve: 8

Në rreshtin e tetë në 11 guvernatorët më të mirë që mund të përballen me dorëheqjen në vitin 2017, është kreu i rajonit të Ivanovës. Ky është një rajon i dobët ekonomikisht, përveç kësaj, gjatë viteve të fundit, disa skandale korrupsioni kanë bubulluar në të në lidhje me arrestimin e zyrtarëve rajonalë.

7. Alexander Berdnikov (Altai)

Numri i pikëve: 8

Guvernatori i Berdnikov u minua si nga dyshimet për mashtrim ekonomik, ashtu edhe nga dashuria e tij për të pirë dhe deklaratat e pakujdesshme. Këtë verë, kreu i Altait përdori gjuhë të neveritshme për altaianët dhe kërcënoi një bloger vendas me ndjekje penale. Çfarë mund të bëni, shumë guvernatorë morën njerëzit e gabuar.

6. Svetlana Orlova (rajoni i Vladimirit)

Numri i pikëve: 8

Vetë Orlova do të dëshironte të kthehej në Moskë, vetëm se nuk kishte vend për të, dhe disa njerëz me ndikim nuk janë gati ta shohin atë atje. Ndoshta asaj do t'i duhet të qëndrojë si guvernator i Vladimirit edhe për një ose dy vjet.

Pretendimi kryesor kundër administratës së tij është ndërtimi tepër i zgjatur i një shkolle në mikrodistriktin Vladimir 8-YUZ. Përkundër faktit se zyrtarët morën 582 milion rubla nga buxheti rajonal për "nevojat e shkollës", kontraktori i parë, Glavpromstroy, ndërpreu të gjitha oraret e ndërtimit, dhe si rezultat, ai u godit. Tani gjysma e objekteve të shkollave nuk kanë mure të mjaftueshme. Megjithatë, në një bisedë me presidentin rus Vladimir Putin, Svetlana Yuryevna premtoi se objekti do të vihej në punë në kohë.

5. Vladimir Miklushevsky (Territori Primorsky)

Numri i pikëve: 7

Është e mundur që së shpejti Miklushevsky të ndjekë kolegun e tij Vladimir Shantsev nga rajoni i Nizhny Novgorod. Ekspertët e Minchenko Consulting parashikuan dorëheqjen e tij të afërt dhe në kohën e publikimit të raportit, parashikimi i tyre u konfirmua - më 26 shtator, Shantsev ishte i shkarkuar. Por guvernatori i Primorsky Krai ende duhet të "ulet në valixhet e tij". Ose "xhaketa për 500,000 rubla" ia prishi aq shumë imazhin, ose gënjeshtrat për natën e Vitit të Ri në Vladivostok, dhe jo në Dubai, ose situata e tmerrshme në tregun e punës, sepse Primorsky Krai "mblodhi" 15% të të gjitha detyrimeve të pagave. në Rusi. Apo ndoshta ka luajtur rol fakti që dy nga pesë zëvendësit e tij janë nën hetim.

4. Marina Kovtun (Rajoni Murmansk)

Numri i pikëve: 6.

Fuqia e pozicionit të Kovtun ngre dyshime te ekspertët. Ajo mund të përfshihet në rastin e pastrimit të parave nën maskën e bamirësisë dhe Irina Yarova gjithashtu dëshiron të jetë guvernator. Sipas informacioneve të pakonfirmuara, guvernatori i Murmansk ka njoftuar tashmë dorëheqjen e tij, megjithëse vetë Kovtun i mohon këto spekulime.

3. Alexander Karlin (Territori i Altait), Viktor Nazarov (Rajoni Omsk)

Numri i pikëve: 6.

Kërkimet janë në lëvizje të plotë në administratën e guvernatorit dhe qeverisë së Territorit Altai. Dhe tashmë ka pretendentë për një pjesë të shijshme të byrekut në formën e guvernatorit të rajonit Omsk: përveç popullit "Gazprom", këta janë "siloviki", "Rostecovites" dhe (pa pritur) Hekurudhat Ruse. Cila nga këto forca do të fitojë nuk dihet.

Dhe Nazarov, pasi kishte përfunduar detyrën e tij, domethënë, duke transferuar të gjitha rrjedhat e shpërndarjes së gazit të rajonit në duart e Gazprom, thjesht u bë i panevojshëm. Kohët e fundit, ai thjesht po e shikon në mënyrë pasive situatën nga ana.

2. Vladimir Gorodetsky (rajoni i Novosibirsk)

Numri i pikëve: 5.

Në rreshtin e dytë në vlerësimin e guvernatorëve rusë që morën një "karton të kuq" është kreu i rajonit të Novosibirsk. Ashtu si kolegu i tij Viktor Tolokonsky (Territori i Krasnoyarsk), Gorodetsky nuk ishte mjaft afër Byrosë Politike 2.0. Dhe nëse kreu i Territorit të Krasnoyarsk më 27 shtator ka bërë tashmë një deklaratë të dorëheqjes, kreu i rajonit të Novosibirsk ende po qëndron. Por për sa kohë? Deri tani ai po bën punët e tij guvernatoriale – komunikon me gazetarët, zgjidh çështjen e “koncesionit të plehrave”, dhe nuk do të “komentojë thashetheme” (siç shprehej ai vetë). Nga rruga, thashethemet për dorëheqjen e tij qarkulluan në prill 2017, por nuk u realizuan.

1. Alexey Orlov (Kalmykia)

Numri i pikëve: 4

Në vendin e parë në listat e guvernatorëve nga grupi i rrezikut është udhëheqësi i Kalmykia. Ky është një nga rajonet më të pafavorizuara të Federatës Ruse nga pikëpamja financiare dhe ekonomike, dhe përvetësimi i vazhdueshëm i buxhetit vetëm sa e përkeqëson situatën. Vetëm vitin e kaluar, një çështje penale u hap kundër ish-zëvendëskryeministrit të republikës, Larisa Vasilyeva. Dhe thashethemet për dorëheqjen e Orlovit qarkullojnë prej vitesh.

Guvernatorët më efektivë, versioni i Minchenko Consulting

Sa i përket guvernatorëve me peshë të rëndë, të cilët nuk ka gjasa të largohen nga posti i tyre në të ardhmen e afërt, analistët e Minchenko Consulting përfshijnë Anatoly Artamonov, Alexei Dyumin dhe Yevgeny Savchenko, dhe nga politikanët më të rinj Andrey Vorobyov dhe Dmitry Kobylkin. Sobyanin, Kobylkin dhe Dyumin shënuan secili nga 19 pikë "stabiliteti", Savchenko dhe Vorobyov - 16, dhe Artamonov - 15.

Analistët politikë nga Holding Minchenko Consulting kanë emëruar guvernatorët që mund të humbasin postin e tyre si kreu i rajonit në të ardhmen e afërt. Kjo u bë e ditur nga ekspertiza “Byroja Politike 2.0 dhe korpusi i guvernatorit”.

Guvernatorët u vlerësuan sipas nëntë kritereve: për secilin prej tyre ishte e mundur të merreshin nga tre deri në 10 pikë. Në të njëjtën kohë, tre kritere ishin "penaliteti" - u hoqën pikë zyrtarëve.

Ekspertët arritën në përfundimin se krerët e ardhshëm të rajoneve që do të jenë në listën "për nisje" do të jenë krerët e rajoneve Kalmykia, Osetia e Veriut, Altai, Novosibirsk, Murmansk, Omsk, Vladimir, Ivanovo dhe Voronezh. si krerët e territoreve Altai dhe Primorsky.

Studimi ka marrë parasysh aktivitetet e drejtuesve të subjekteve të Federatës nga janari deri në gusht 2017. Prandaj, krerët e rajoneve (rajoni i Samara), (Dagestan), (rajoni i Nizhny Novgorod), (Territori Krasnoyarsk) dhe Igor (Okrug Autonom i Nenets) të hequr tashmë në kohën kur u shfaq dokumenti, u përfshinë në "listat e hiteve".

Të gjithë kandidatët morën nota të ulëta - nga katër në nëntë pikë. Në të njëjtën kohë, kreu i Kalmykia mori rezultatin më të ulët - ekspertët e tij e vlerësuan atë në katër pikë. Pesë pikë iu dhanë kreut të rajonit të Novosibirsk. Kreu i rajonit Murmansk, guvernatori i Territorit Altai dhe kreu i rajonit Omsk nuk kanë rezultate më pak të ulëta - ata morën nga gjashtë pikë secili.

Ata nuk harruan për guvernatorin e Shën Petersburgut - shkencëtarët politikë e vlerësuan atë me tetë pikë.

Kriteret për vlerësimin e punës së krerëve të qarqeve u ndanë në "bonuse" dhe "gjoba". Politologët ia atribuan të parës praninë e projekteve të mëdha në këtë temë, imazhin e njohur të guvernatorit dhe mbështetjen e tij nga forcat pranë Kremlinit. Kriteri i "dënimit" përfshinte konfliktet federale dhe rajonale, si dhe çështjet penale dhe arrestimet e të afërmve të krerëve të rajoneve.

Shkencëtarët politikë njohën kryebashkiakun e Moskës, kreun e rajonit Tula dhe kreun e YaNAO si udhëheqësit më këmbëngulës - të gjithë shënuan 19 pikë secili.

Java e kaluar u shënua nga shfaqja në media e informacionit për dorëheqjet e mundshme të disa krerëve të rajoneve ruse menjëherë. Guvernatorët e rajoneve Nizhny Novgorod, Samara dhe Territorit Krasnoyarsk u quajtën kandidatë "për largim". “Numri i përgjithshëm i subjekteve që janë emëruar si kandidatë për ndërrim pushteti po i afrohet dhjetë”, thanë burimet e Gazeta.Ru.

Parashikimet filluan të realizohen më 25 shtator: më pas, me dekret, Nikolai Merkushkin, guvernatori i rajonit të Samara, humbi postin e kreut të rajonit. Duke u larguar, ai tha se në të ardhmen e afërt disa krerë të tjerë rajonesh do të humbasin postet e tyre. “Ka arsye që të merret një vendim i tillë... Ndoshta do të pasojnë vendime për guvernatorët e tjerë, besoj sipas një liste të caktuar”, tha politikani në një konferencë për shtyp.

Guvernatori i rajonit të Nizhny Novgorod, Valery Shantsev, i cili drejtoi rajonin për 12 vjet, u shkarkua më pas nga posti i tij. Në vend të tij u emërua 40-vjeçari, i cili më parë mbante postin e zëvendësministrit të parë të Industrisë së Rusisë. Më vonë, kreu i Territorit të Krasnoyarsk, Viktor Tolokonsky, gjithashtu u largua - ai u hoq nga posti i tij më 27 shtator.

Më 28 shtator, dorëheqjen e shpalli edhe kreu i Dagestanit, Ramazan Abdulatipov. Kandidati kryesor për postin e tij tashmë është zëvendësdrejtori i parë i Gardës Kombëtare. Në të njëjtën ditë, guvernatori i Okrug Autonome Nenets (NAO) Igor Koshin vendosi gjithashtu të largohej nga posti i kreut të subjektit të Federatës Ruse.

Kreu i Okrug Autonome Nenets, Koshin, u largua nga posti i tij para afatit dhe me vullnetin e tij të lirë - në lidhje me transferimin në një punë të re. Presidenti Vladimir Putin tashmë ka nënshkruar një dekret përkatës. Zëvendësministri i Zhvillimit Ekonomik të Federatës Ruse u emërua për të zëvendësuar Igor Koshin - ai u bë ushtruesi i detyrës së kreut të NAO.

Koshin, 43 vjeç, ishte një nga drejtuesit më të rinj rajonalë në vend, pasi u emërua guvernator në shtator 2014. Para kësaj, për dy vjet ka qenë përfaqësues i Asamblesë së Deputetëve të ZKA-së në. Pas daljes në pension, ai përmes rrjeteve sociale iu drejtua banorëve të qarkut.

“Është koha për të ecur përpara. Këto tre vite kanë qenë të ndryshme - të mira dhe të këqija. Viti 2016 ishte veçanërisht i vështirë, kur humbëm një të tretën e të ardhurave. E di që ka qenë e vështirë për të gjithë ju. Më besoni edhe mua. Përgjegjësia është një barrë e rëndë”, ka shkruar Koshin.

Ai gjithashtu vuri në dukje se të gjitha vendimet jopopullore dhe të dhimbshme që ai mori gjatë mandatit të tij si kreu i NAO-s kishin për qëllim që ta bënin ekonominë e Okrug më elastike ndaj luhatjeve të çmimit të naftës dhe në këtë mënyrë të mbronin njerëzit e rajonit.

Ekspertët janë të bindur se tashmë në vend ka një tendencë drejt “gjelbërimit të personelit”.

pra emërimi i të rinjve me përvojë shërbimi në organet federale në postet e drejtuesve të rajoneve. Kjo, në veçanti, u tha për Gazeta.Ru nga kreu i agjencisë konsulente Backster-group.

Ai është i bindur se Putini po vazhdon politikën e tij të rinovimit të ekipit politik të vendit. “Janë emëruar disa guvernatorë të rinj teknokratë. Tani ka një emërim në pozicione të ngjashme të njerëzve të tillë me përvojë pune në organet federale. Kjo është politika aktuale e presidentit”, shpjegoi Gusev situatën.