Privarea singurei locuințe a anului. Singura locuință va fi luată pentru datorii?! Executorii judecătorești pot sechestra singura locuință a debitorului
Содержание статьи
- Factură
- Pot executorii judecătorești să pună sechestru pe singura locuință a debitorului?
- Procedura de privare
- Evacuare
- Singura locuință a debitorului aflat în faliment
- Caracteristici și nuanțe
- Cronologia evenimentelor semnificative cu privire la problema retragerii singurei locuințe pentru datorii
- Legea cu privire la sechestrul singurei locuințe de la debitor
- O ipotecă este un gaj al unui imobil
- Facturi privind confiscarea singurei locuințe de la debitor
- În ce cazuri poate fi luată singura locuință?
- Lăsați oamenii fără adăpost
Discuțiile despre proiectul de lege senzațional privind privarea de singura locuință a debitorilor au loc din noiembrie 2016. Drept urmare, Ministerul Justiției și-a propus revizuirea aspectelor proiectului, care a ridicat multe întrebări și la prima vedere părea neterminat.
Acum singura locuință a debitorului nu poate fi arestată cu revânzarea ulterioară. Dar dacă modificările recente vor fi aprobate, executorul judecătoresc va putea folosi apartamentul debitorului ca obiect de rambursare a fondurilor împrumutate.
Factură
Ministerul Justiției a reușit deja să publice modificările aduse proiectului de lege privind privarea debitorilor de singura locuință. Potrivit modificărilor, locuințele pot fi luate nu de la fiecare neplătitor, ci doar de la unii dintre ei. În această categorie sunt incluse persoanele care refuză să plătească pensia alimentară sau infractorii care dăunează sănătății susținătorului familiei, care ulterior ar putea duce la decesul acestuia, iar apoi refuză să compenseze prejudiciul.
Una dintre caracteristicile modificărilor a fost că locuința poate fi retrasă fără a lega datoria de calendarul obligațiilor împrumutatului față de creditor.
Decizia de modificare a articolelor din Codul de procedură civilă al Rusiei a fost luată la sfârșitul anului 2016. Potrivit redactării, s-a propus menținerea inviolabilă a singurei locuințe a împrumutatului, dar numai atunci când suprafața acesteia nu depășește de 2 ori suprafața de locuit pentru debitor și membrii familiei acestuia.
Încă de la început, singura factură de locuință a debitorului includea o schemă prin care debitorul putea achiziționa o altă locuință, iar o parte din veniturile din vânzarea celei anterioare urmau să fie folosite pentru a rambursa datoria. Pentru a liniști oamenii, Ministerul Justiției a atras atenția că în procesul de cumpărare și vânzare, împrumutatul și membrii familiei sale nu vor fi dat afară doar pentru o singură zi, ci vor rămâne mereu cu un acoperiș deasupra capului.
În primul rând, proiectul de lege federal îi va afecta pe cei mai persistenti neplătitori, adică pe cei care se ascund sau pur și simplu refuză să ramburseze datoria. Astăzi, baza de date a serviciului executorilor judecătorești conține 880 de mii de proceduri privind pensia alimentară în valoare de 134-135 de miliarde de ruble și 107 mii de proceduri pentru despăgubiri pentru prejudiciul cauzat de infractori în valoare totală de peste 100 de miliarde de ruble.
Pentru a încetini ușor strigătul public uriaș care a fost provocat de proiectul de lege, Ministerul Justiției a atras imediat atenția asupra faptului că va fi imposibil să luați locuințe pentru datorii la credite sau facturile de utilități. De asemenea, instanta poate modifica cuantumul pedepsei in favoarea debitorului, tinand cont de starea sa financiara, daca vorbim de o persoana care raspunde de plata pensiei alimentare.
Pot executorii judecătorești să pună sechestru pe singura locuință a debitorului?
Merită spus imediat că executorul judecătoresc poate aresta singura locuință, întrebarea principală este în ce condiții și în ce circumstanțe poate face acest lucru? Însuși scopul recuperării este controlul debitorului și privarea acestuia de dreptul de a efectua anumite acțiuni privind spațiul său de locuit, acestea includ:
- vânzarea unui apartament. Ca urmare, proprietarul imobilului se va schimba, ceea ce va atrage probleme la rambursarea datoriei de catre debitor;
- intrarea în incintă în testament;
- utilizarea locuinței ca garanție;
- închiriere.
Dacă debitorul nu este de acord cu arestarea, acesta poate depune cerere reconvențională. Dar nu există garanții că cazul se va încheia odată cu înlăturarea arestării sale. Debitorul trebuie să aibă motive întemeiate pentru aceasta, de exemplu, un copil mic care locuiește într-un apartament. Dar în acest caz, executorul judecătoresc mai are dreptul de a sechestra, dar pentru a garanta o hotărâre judecătorească, și nu ca subiect de colectare a creanțelor. În acest caz, debitorul va putea locui într-o casă cu copilul său, dar nu va mai putea vinde sau dona un apartament.
Procedura de privare
Pentru început, merită să înțelegeți ce fel de locuințe va fi supusă sechestrului pentru datorii? Potrivit modificărilor, aceasta include următoarele categorii de locuințe:
- Loc de locuit cu o suprafață ce depășește de două ori norma pentru debitor și toți membrii familiei acestuia.
- Apartamentul debitorului poate fi supus sechestrului dacă are datorii cu caracter personal, de exemplu, pentru vătămarea sănătății, datorii la pensie alimentară sau împrumuturi pe credit, dar numai în condiții speciale sau dacă suma a fost preluată după intrarea în vigoare a lege.
- O locuință a cărei valoare este de două sau mai multe ori prețul pieței unui alt apartament din aceeași regiune și cu o suprafață similară.
Ultimele modificări permit executorilor judecătorești să stabilească restricții asupra autorităților de înregistrare a cetățenilor Federației Ruse și direct asupra debitorului, la înregistrarea în propriul apartament sau în casa noilor rezidenți, dar numai dacă aceștia nu sunt minori.
În termen de 1 săptămână de la intrarea în vigoare a deciziei autorităților judiciare de a recupera singura locuință a debitorului, executorul judecătoresc, în baza consimțământului debitorului, trebuie să îi transmită acestuia o ofertă de cumpărare a unui alt local la prețul pe care instanța de judecată. va seta. În cazul în care împrumutatul nu își dă acordul sau executorul judecătoresc nu se grăbește să încheie un contract de cumpărare a unei locuințe convenabile, apartamentul va fi scos la licitație în următoarele 10 zile, cu un cost ce urmează a fi stabilit de instanță. Dacă sediul nu este vândut, după alte 10 zile prețul poate scădea pentru a crește probabilitatea unei vânzări, dar nu mai mult de 5% din marca sa inițială. Executorul judecătoresc poate returna casa înapoi debitorului dacă acesta nu și-a găsit cumpărătorul după licitația secundară. Dar după 12 luni are dreptul să meargă din nou în instanță.
Dacă există o astfel de nevoie, debitorul poate cere majorarea sumei minime pentru cumpărarea unei alte locuințe, dar alocația nu poate depăși 20% din valoarea stabilită anterior.
Debitorul are 3 luni pentru a cumpăra o casă nouă. Dacă în acest timp problema nu a fost rezolvată, toți banii se duc la soldul primăriei, atunci vor căuta locuințe potrivite pentru următoarele 2 luni. Potrivit facturii, pentru a se muta în altă locuință, debitorul va avea la dispoziție 14 zile de la data achiziționării unei noi locuințe.
Evacuare
În cazul în care proiectul de lege va fi aprobat, procesul de privare a singurei locuințe se va aplica în cazuri izolate. Acest lucru se datorează numeroaselor restricții și numeroaselor dispute cu privire la faptul dacă termenii proiectului de lege aflat în prezent în discuție încalcă drepturile constituționale ale cetățenilor Federației Ruse. Până la urmă, constituția conține o formulare clară că toată lumea are dreptul la locuință, dar nu se menționează plata datoriilor, cu excepția celor prevăzute de impozitare.
Dacă Ministerul Justiției poate dovedi absența privării drepturilor constituționale ale debitorului ca cetățean al Rusiei, proiectul de lege nu va mai fi atât de controversat pe cât pare la prima vedere . Debitorul va trebui să-și vândă singura locuință, dar numai dacă nu este este colateral banca sau nu luate într-o ipotecă.
În momentul de față, singurul spațiu de locuit al împrumutatului este inviolabil. Dar având în vedere îmbunătățirile deja mai rezonabile, proiectul de lege capătă treptat puterea și încrederea necesare. Pentru ca executorul judecatoresc sa aiba temeiuri legale pentru arestarea si vanzarea in continuare a singurului apartament al debitorului ii este suficienta cuantumul datoriei, care este de cel putin 5% din valoarea integrala de piata a apartamentului sau casei.
Singura locuință a debitorului aflat în faliment
Procedura prin care va avea loc arestarea și revânzarea singurei locuințe în caz de faliment nu a fost încă stabilită. Această problemă este încă în discuție profundă. Chiar și pentru cei care sunt pe cale să inițieze falimentul, cursul acțiunii rămâne neformat.
Dar, conform datelor preliminare, falimentul poate juca în mâinile împrumutatului și, într-un fel, îi poate salva situația. Deja, experții recomandă ca debitorul să se înregistreze într-un singur apartament dacă acesta este înscris în altă parte, întrucât, potrivit legii, instanța nu poate aplica o penalitate asupra singurului apartament al falimentului, ci anulează datorii, în vigoare.
Caracteristici și nuanțe
Una dintre caracteristicile singurei facturi de locuință a debitorului este concentrarea acesteia pe protecția copiilor minori. De asemenea, în ultimele modificări s-a spus despre asigurarea protecției judiciare a drepturilor debitorilor, în viitor, reclamanților, în ceea ce privește executarea unei sentințe judecătorești privind plata unei datorii și a drepturilor unui debitor față de propriile lor. locuințe.
Ministerul Justiției atrage atenția că în proiect nu se vorbește de vreo compactare, adică de crearea unui apartament comunal sau înstrăinarea unei părți din acesta în vederea găzduirii persoanelor neautorizate.
Dacă debitorul își pierde în continuare casa, schema prin care va avea loc procesul de retragere va arăta astfel:
- în primul rând, judecătorul emite un verdict în favoarea împrumutatului;
- executorul judecătoresc începe procedura de confiscare a apartamentului;
- ca urmare, spațiul de locuit este scos la licitație și vândut;
- în ultima etapă, debitorul primește o sumă suficientă pentru a cumpăra un apartament care îndeplinește cerințele minime de reglementare.
Proiectul de lege va rămâne în considerare pentru o perioadă de timp și nu este sigur că va fi adoptat în cele din urmă. Dar s-a propus deja realizarea unui experiment similar de evacuare în oricare dintre regiunile Rusiei pentru a verifica cum funcționează schema propusă și ce îmbunătățiri are nevoie.
Debitorii își pot pierde singura locuință - modificările corespunzătoare la Codul de procedură civilă au fost pregătite de Ministerul Justiției. Conform normelor existente, care sunt fixate la articolul 446 din Codul de procedură civilă, debitorii nu pot fi privați de locuință dacă aceasta este singura pentru ei (singura excepție o fac apartamentele cumpărate cu ipotecă).
Propune modificarea articolului 446, potrivit căruia cetățenii împovărați cu datorii vor putea păstra locuința numai dacă dimensiunea acesteia „nu depășește de două ori norma de asigurare a spațiului de locuit... per cetățean-debitor și membrii familiei acestuia care locuiesc împreună în spații rezidențiale specificate, iar costul este mai mic de două ori costul spațiilor rezidențiale ... calculat luând în considerare indicatorul specific mediu al valorii cadastrale a bunurilor imobiliare pentru un trimestru cadastral de pe teritoriul unei entități constitutive a Federației Ruse.
Astfel, dacă locuința este de două ori mai mare decât norma stabilită și nu există nicio altă proprietate care să poată fi executată silit, atunci prin hotărâre a instanței, apartamentul poate fi vândut sub ciocan.
O parte din încasări va fi cheltuită pentru achiziționarea de locuințe standard, iar surplusul va fi folosit pentru acoperirea datoriilor. Standardele de locuințe le determină fiecare regiune în mod independent. Să spunem că la Moscova are 18 metri pătrați. m per persoană, în unele regiuni - 15 mp. m. Astfel, dacă două persoane, de exemplu, locuiesc într-un apartament de 32 de metri pătrați. m, atunci nu sunt amenințați cu evacuarea.
Autorii proiectului de lege consideră că, în special, acesta va asigura protecția drepturilor copiilor minori. Măsurile propuse în document, potrivit redactorilor acestuia, vor face posibilă abordarea mai eficientă a neplății pensiei alimentare, precum și asigurarea unei locuințe minorilor în cazul divorțului părinților.
„Constituția Rusiei garantează tuturor dreptul la locuință. Dar nu există nicio obligație de a-ți „plăti datoriile”, cu excepția taxelor”, a scris fostul ombudsman pentru copii pe Twitter. Potrivit acestuia, proiectul de lege este foarte controversat, deoarece îi poate transforma pe cei „care deja nu au bani” în oameni fără adăpost. La rândul său, directorul Serviciului Federal al Executorilor Judecătorești (FSSP) a considerat că proiectul de lege nu încalcă dreptul constituțional al cetățenilor la locuință.
„Propunerea de lege, în momentul executării silite, prevede o garanție pentru locuințe, dar în cadrul standardelor stabilite”, a scris el pe Twitter.
Aceasta nu este prima încercare de a priva debitorii de singura locuință. În 2012, un deputat al Dumei de Stat a făcut modificări similare la articolul 446 din Codul de procedură civilă. Atunci amendamentele nu au fost adoptate. Este de remarcat faptul că ambele proiecte de lege se referă la aceeași decizie a Curții Constituționale a Federației Ruse din 14 mai 2012 nr. 11-P „Cu privire la cazul verificării constituționalității prevederii paragrafului doi din partea întâi a articolului 446. din Codul de procedură civilă al Federației Ruse în legătură cu plângerile cetățenilor F.H. Gumerova și Yu.A. Shikunov.
După cum reiese din materialele acestui caz, Fania Gumerova, rezidentă din Ufa, a împrumutat mai mult de 3 milioane de ruble unei cunoștințe. pentru construirea unui 300 mp. m. Instanțele diferitelor instanțe din Bașkiria au ordonat împrumutatului să plătească împrumutătorului aproximativ 2 mii de ruble pe lună. din pensia ta. În același timp, debitorul deține o clădire rezidențială în valoare de aproximativ 10 milioane de ruble.
Gumerova a ajuns la Curtea Constituțională, care în cele din urmă a dat dreptate reclamantului și a ordonat parlamentului să limiteze imunitatea de proprietate și să modifice legislația. După cum sa menționat în decizia judecătorească, extinderea imunității proprietății la spațiile rezidențiale restrânge în mod nerezonabil și disproporționat drepturile creditorului. Totodată, instanța trebuie să stabilească că locuința depășește standardele prevăzute de lege, iar veniturile debitorului sunt disproporționate față de obligațiile sale. Urmau să fie stabilite limitele imunității proprietății prin hotărâre judecătorească, ceea ce s-a făcut curând, dar inițiativa legislativă a fost amânată cu mai bine de patru ani.
În 2013, Ministerul Dezvoltării Regionale a publicat proiecte de modificări ale Codului Locuinței și Codurilor Civile, care propuneau o procedură simplificată de colectare a imobilelor în cazul datoriilor pentru locuințe și servicii comunale. Potrivit proiectului, locuințele s-au propus să fie scoase la licitație dacă valoarea datoriei pentru utilități este de 5% din valoarea de piață a apartamentului. Autorul acestei propuneri a fost NP „Dezvoltare Locuințe și Utilități Publice”, condus de actualul inspector șef de locuințe al țării. După ce propunerea a stârnit o reacție furioasă din partea multor experți, ministerul însuși (desființat în 2014) a ieșit apoi cu o explicație că nu susține această idee.
"Casa mea este castelul meu!" - acest vechi proverb englezesc (Casa mea este castelul meu) nu își pierde relevanța până în prezent în dreptul civil rus. Potrivit art. 446 din Codul de procedură civilă al Federației Ruse, astfel cum a fost modificat, este imposibil să luați singura locuință pentru neplata împrumuturilor și a altor datorii, cu excepția cazului în care datoria pentru care această locuință este gajată (ipoteca) este neplatit. Din 2012 s-a discutat periodic necesitatea modificării Codului de procedură civilă pentru a permite retragerea singurei locuințe pentru datorii. Cum stau lucrurile acum și care sunt perspectivele pentru adoptarea unui proiect de lege privind sechestrarea singurei locuințe de la debitor în 2019, vom analiza în continuare.
Cronologia evenimentelor semnificative cu privire la problema retragerii singurei locuințe pentru datorii
Curtea Constituțională a Federației Ruse în Rezoluția nr. 11-P a indicat necesitatea modificării articolului 446 din Codul de procedură civilă al Federației Ruse în ceea ce privește posibila executare silită asupra singurei locuințe dacă suprafața acesteia depășește semnificativ standardele minime;
2016 - 2018
Ministerul Dezvoltării Economice al Federației Ruse a propus mai multe versiuni ale proiectului de lege privind confiscarea singurelor locuințe de la debitori. Prima versiune a proiectului de lege a fost supusă discuției publice la sfârșitul anului 2016;
Curtea Supremă a Federației Ruse a emis decizia nr. 305-ES18-15724 în cazul falimentului unei persoane fizice Frushchak A.V. Nr А40-67517/2017. În ciuda hype-ului din mass-media, nu s-a întâmplat nimic extraordinar.
Legea cu privire la sechestrul singurei locuințe de la debitor
Curtea Constituțională a Federației Ruse în 2012, având în vedere cazul „cu privire la verificarea constituționalității prevederii alin. 2 h. 1 Articolul 446 din Codul de procedură civilă al Federației Ruse în legătură cu plângerile cetățenilor Gumerova F.Kh. și Shikunov Yu.A.”, a subliniat necesitatea abolirii „imunității absolute” pentru singura locuință. Instanța a subliniat o încălcare a echilibrului intereselor creditorilor și al debitorului în cazul în care debitorul are o locuință unică de lux (de exemplu, o cabană cu o suprafață de 500 m2). Totodată, debitorul locuiește singur în locuința sa și nu dorește sau nu poate să-și achite datoriile. Formularea actuală a articolului 446 din Codul de procedură civilă al Federației Ruse nu permite executarea silită a datoriilor pe spațiile rezidențiale și pe terenul pe care se află, dacă pentru debitor și membrii familiei sale este singurul potrivit pentru viaţă. Singura excepție este locuința ipotecară, care poate fi „retrasă” pentru neplata datoriei ipotecare.
O ipotecă este un gaj al unui imobil
O ipotecă este înțeleasă nu numai ca un împrumut luat pentru achiziționarea de locuințe, ci și ca un împrumut în scop de afaceri sau în alte scopuri, luat pentru securitatea locuinței. Foarte des, împrumutații presupun în mod eronat că, oferind o copie a certificatului de înregistrare de stat a dreptului la un apartament sau o casă și indicându-le în cererea de împrumut, l-au furnizat astfel ca garanție, iar banca, în caz de lipsă. -plata împrumutului, va putea lua locuințe pentru datorii.
Acordurile de gaj imobiliar (apartamente, case, terenuri) sunt supuse înregistrării de stat obligatorii la Rosreestr. Prin urmare, dacă, atunci când ați primit un împrumut, nu ați înregistrat niciun acord cu Rosreestr (sau nu ați autorizat nicio altă persoană să facă acest lucru printr-o procură legalizată), atunci nu ați oferit locuință pentru acest împrumut ca gaj și nu o pot lua. În plus, nu pot lua nu numai casa în sine, ci și terenul pe care se află.
Decizia Curții Constituționale a Federației Ruse a servit drept imbold pentru crearea unei serii de proiecte de lege privind confiscarea singurei locuințe pentru datorii.
Obțineți o consultație gratuităFacturi privind confiscarea singurei locuințe de la debitor
La sfârșitul anului 2016, Ministerul Justiției al Federației Ruse a pregătit prima versiune a proiectului de lege privind modificarea Codului de procedură civilă al Federației Ruse (articolele 446 și 447), conform căruia s-a propus menținerea inviolabilității. a singurei locuințe numai dacă suprafața locativă nu depășește dimensiunea de 2 ori suprafața normată pentru debitor și membrii familiei acestuia.
Această versiune a proiectului de lege privind sechestrul singurelor locuințe de la debitori a propus să păstreze dreptul la o singură locuință, dar să-l limiteze la suma și metri pătrați. Potrivit textului proiectului de lege, singura locuință „poate fi luată pentru datorii”:
- Dacă suprafața acesteia depășește de două ori norma suprafeței pentru debitor și membrii familiei acestuia;
- Dacă valoarea sa de piață depășește de două sau mai multe ori valoarea medie de piață a locuințelor dintr-o zonă similară din regiune;
- Pentru datorii cu caracter personal: pensie alimentară, vătămare a sănătății, prejudiciu moral etc., pentru credit și alte datorii - numai dacă împrumutul a fost luat după intrarea în vigoare a legii.
Proiectul de lege a fost puternic criticat și la jumătatea anului 2017, Ministerul Justiției a adus o serie de modificări textului său. Ideea principală a versiunii actualizate a proiectului de lege este că este posibilă blocarea singurei locuințe numai în cadrul procedurilor de executare pentru pensie alimentară și datorii de locuințe și servicii comunale. Dar nici în această versiune, proiectul de lege nu a fost înaintat spre examinare Dumei de Stat.
În noiembrie 2018, Ministerul Justiției „a anunțat” o nouă versiune a proiectului de lege cu privire la posibilitatea de a sechestra singura locuință pentru datorii. În această versiune, legiuitorul propune să se permită executarea silită asupra singurei locuințe a debitorului în cursul procedurii de executare silită și procedura de vânzare a proprietății în cazul falimentului unei persoane fizice. Executarea silită asupra singurei locuințe conform acestei versiuni a facturii este posibilă numai:
- dacă locuința este „de lux” (costul acesteia depășește 30 de milioane de ruble sau mai mult de 30 de metri pătrați per chiriaș);
- sub rezerva punerii la dispoziție de către creditori până la vânzarea apartamentului în locul locuințelor alternative. Locuințele alternative trebuie să fie situate în aceeași zonă a orașului (așezarea) și să aibă o suprafață de cel puțin 20 de metri pătrați de persoană.
Este important să nu confundați legea și proiectul de lege. Acesta, în momentul de față, este doar un proiect de lege (proiect de lege), ceea ce nu este un fapt care să fie adoptat în redactarea propusă de minister. Proiectul de lege va fi analizat în trei lecturi, iar abia după trei lecturi va ajunge la Consiliul Federației, iar apoi spre semnare de Vladimir Vladimirovici Putin. În opinia noastră, perspectiva adoptării și intrării în vigoare nu este mai devreme de 2020!
În ce cazuri poate fi luată singura locuință?
În prezent, numai locuințele pot fi executate silit în următoarele cazuri:
- această locuință a fost gajată ca garanție pentru o obligație (împrumut sau împrumut) care nu a fost plătită integral (există o datorie restante la acest împrumut sau împrumut);
- dacă se stabilește că această locuință nu este singura pentru dvs. (de exemplu, dacă sunteți înregistrat și locuiți la o altă adresă în locuințe publice). Cazuri similare apar periodic în practica judiciară, așa că vă recomandăm insistent să fiți înregistrat (înregistrat) în singura dumneavoastră locuință.
În alte cazuri, singura locuință nu poate fi vândută atât în cursul procedurii de executare silită, cât și în cadrul procedurii de faliment a unei persoane. Prin urmare, dacă aveți îndoieli dacă merită să treceți prin procedura de faliment a unei persoane fizice și dacă vă veți pierde singura locuință în acest caz, vă recomandăm să nu așteptați înăsprirea legilor de către stat. Scapă de datorii prin procedura falimentului în 2019, nimeni nu se va atinge de singura ta casă!
Anul trecut, mulți cetățeni cu datorii au discutat activ despre proiectul de lege senzațional al Ministerului Justiției, care se oferea să vândă, în anumite condiții, singura locuință a rușilor pentru achitarea datoriilor. Ce sa întâmplat cu acest proiect de lege? Ce modificări i s-au făcut? Am adunat ultimele noutăți pentru tine, află acum cine va fi luat din singura locuință pentru datorii în 2018.
Deci, mai întâi vom explica fundalul problemei și vom vorbi despre versiunea inițială a proiectului de lege. În prezent, legislația, și anume art. 446 din Codul de procedură civilă al Federației Ruse, de fapt, interzice preluarea datoriilor de la locuința cetățenilor, dacă este singura potrivită pentru reședința permanentă. Cetățenii puteau dormi liniștiți, nimeni nu le-ar lua singura locuință pentru datorii.
Cu toate acestea, această imagine idilică a fost pusă sub semnul întrebării. La urma urmei, uneori unii debitori au atât de multe apartamente mari și luxoase, încât dacă sunt mutați în locuințe mai mici, iar diferența primită este folosită pentru achitarea datoriei, atunci toate părțile vor fi mulțumite. Creditorul își va primi banii, iar dreptul constituțional la locuință al cetățeanului nu va fi încălcat.
Aceasta este cea mai semnificativă schimbare. În caz contrar, modificările sunt clarificatoare pentru a evita interpretarea greșită. De exemplu, în noua versiune, s-a clarificat că pentru a vinde o singură locuință pentru datorii este necesar nu doar dublarea normei de asigurare a spațiului, care este prevăzută de lege, ci și să aibă mai mult de 36 pătrați. contoare pentru fiecare persoană care locuiește în incintă.
Astfel, dacă, de exemplu, debitorul locuiește singur într-un apartament ieftin de 33 de metri pătrați, atunci nu va trebui să-și facă griji să-și vândă singura locuință pentru datorii.
Cum va avea loc procesul de vânzare?
Pe baza celei mai recente versiuni a facturii, procesul de vânzare a unei singure locuințe pentru datorii se va desfășura după cum urmează. În prezența condițiilor de mai sus pentru suprafața și costul locuinței, reclamantul sau executorul judecătoresc se adresează instanței, care, după ce a studiat toate împrejurările și detaliile cauzei, trebuie să ia o decizie. Fără sancțiunea instanței, nu este posibilă vânzarea de locuințe pentru datorii.
Judecătorul, pentru a judeca cauza, implică colectori, debitorul, membri ai familiei sale în proces, află dacă locuința este într-adevăr singura pe care o are debitorul. În hotărâre, instanța trebuie, în special, să indice suma minimă necesară pentru ca debitorul să achiziționeze o nouă locuință. Această sumă este transferată debitorului după vânzarea locuinței sale actuale. Restul este folosit pentru achitarea datoriei.
După intrarea în vigoare a hotărârii, imobilul este scos la licitație. Dacă în timpul licitațiilor primare și secundare nu a fost posibilă vânzarea imobilului, atunci acesta este returnat debitorului. Un an mai târziu, creditorii pot repeta din nou întreaga procedură.
În cazul vânzării imobilului, după cum s-a menționat mai sus, suma stabilită de instanță se virează în contul debitorului pentru ca acesta să dobândească o nouă locuință. Poate că un cetățean dorește să adauge la această sumă fondurile ipotecare ale băncii sau decide într-o IMF să-și mărească bugetul pentru achiziție.
În cazul în care debitorul nu și-a achiziționat o locuință în termen de 3 luni, suma se virează la buget. În termen de 2 luni de la primirea fondurilor în buget, autoritatea locală pune la dispoziție debitorului o altă locuință, în baza normelor zonei și ținând cont de membrii familiei acestuia care au locuit cu acesta.
Până acum însă, proiectul de lege rămâne un proiect de lege și nu se știe când va fi adoptat în cele din urmă. Potrivit unor relatări, proiectul de lege este încă în curs de finalizare, ținând cont de opiniile autorităților interesate, după care va fi transmis guvernului.
„Aceasta este una dintre propunerile de lucru, care face obiectul unui studiu detaliat atât din punct de vedere juridic, cât și din punct de vedere al aplicării legii”, a declarat Dmitri Peskov, secretarul de presă al președintelui.
Așa cum a conceput Ministerul Justiției, va fi posibilă retragerea locuințelor pentru datorii, în primul rând, dacă suprafața acesteia este de două ori mai mare decât norma socială. Este stabilit de municipalitate de la 14 la 18 metri pătrați. metri de persoană. În al doilea rând, dacă prețul apartamentului este de două ori mai mare decât cel al localului, care trebuie apoi furnizat debitorului. În al treilea rând, datoria trebuie să fie de cel puțin 5 la sută din costul locuinței. Și, în al patrulea rând, proprietarul nu ar trebui să aibă fonduri sau alte proprietăți pentru a rambursa datoria.
Acum singura locuință este inviolabilă. Singurele excepții sunt apartamentele luate pe ipotecă și gajate la bancă.
Procedura de colectare presupune că locuința este scoasă la licitație. Datoria este rambursată din încasări, restul este dat proprietarului pentru ca acesta să poată achiziționa imobile care respectă standardul.
Activista pentru drepturile omului Maria Arbatova a susținut ideea Ministerului Justiției. "Dacă citiți cu atenție ce oferă, se dovedește că nu vor evacua pe nimeni pe stradă", spune ea. Oamenilor li se vor oferi locuințe sociale mai ieftine. Chiar și în casa mea din centrul Moscovei, liste cu persoane care nu platesc chiria sunt postate periodic.uimitor, pentru ca sunt un numar mare de masini scumpe in curte.Sper ca aceasta lege sa-i invete pe oameni sa nu traiasca din imprumuturi pe care nu le vor rambursa.Am prieteni care au fost trăind cu împrumuturi mulți ani, luând altul ca să-l achite pe precedentul. Și această reacție în lanț nu mai poate fi oprită, pentru că o persoană nici nu înțelege că este debitor."
„Și totuși, într-o astfel de situație, totul trebuie explicat cu mare atenție, pentru ca în instanță să nu existe interpretări duble, pentru ca oamenii să nu ajungă în stradă”, insistă Galina Khovanskaya, șeful Comitetului pentru locuințe al Dumei de Stat. Politică și Locuințe și Servicii Comunale. Deputatul a mai remarcat că este necesară protejarea drepturilor copiilor și bătrânilor care locuiesc în această locuință.
Lăsați oamenii fără adăpost
Directorul Serviciului Federal de executori judecătorești, Artur Parfenchikov, a subliniat că proiectul de lege nu îi privează pe debitori de dreptul constituțional la locuință. Acesta este un punct fundamental.
„Ministerul Justiției îndeplinește ordinul Curții Constituționale, care a obligat în urmă cu câțiva ani să instituie o astfel de procedură”, a spus ieri Artur Parfencikov. „Aș recomanda să se studieze cu atenție atât decizia Curții Constituționale, cât și proiectul de lege în sine. Cred că acesta este doar modul de a echilibra drepturile și obligațiile.”
Se presupune că vor veni pentru surplusul de metri pătrați în cel mai extrem caz: atunci când debitorul nu are altă proprietate, nici economii, iar salariul nu este în mod clar suficient pentru achitarea datoriilor în viitorul apropiat.Se va putea lua departe „metri în plus” doar prin tribunal. În acest caz, instanța în hotărârea sa va trebui să stabilească suma care se acordă debitorului pentru achiziționarea de locuințe. „Modalitatea de calcul a sumei presupune posibilitatea de a achiziționa noi locuințe în aceeași localitate”, explică Ministerul Justiției. Deci, dacă o persoană a locuit la Moscova, atunci instanța ar trebui să fie ghidată de prețurile de capital.
Executorii judecătorești vor avea dreptul de a interzice debitorului să înregistreze în apartament pe oricine altul decât copiii minori. O astfel de măsură este necesară pentru ca în cursul procedurii debitorul să nu mărească artificial numărul familiei sale și să nu poată salva excesul de metri pătrați printr-o astfel de viclenie.
Un punct important: procedura introdusă se va aplica relațiilor care au apărut după ziua intrării în vigoare a legii. Cu alte cuvinte, cea mai mare parte a actualilor debitori nu sunt amenințate cu o reducere a spațiului de locuit. Dar există o excepție: pentru pensia alimentară, precum și pentru debitorii în cererile de despăgubire pentru prejudiciul cauzat vieții și sănătății, legea ar trebui să aibă efect retroactiv. Adică cei care își datorează copilul astăzi vor fi nevoiți să vândă mâine o parte din metri pătrați pentru a plăti.
Proiectul a stârnit dezbateri aprinse. Președintele Comitetului Dumei de Stat pentru construcția statului și legislație, Pavel Krasheninnikov, a spus că, în opinia sa, inițiativa Ministerului Justiției va fi dificil de implementat. Dar acest lucru nu înseamnă un „nu” categoric, trebuie doar să cântăriți totul cu atenție și să îl rezolvați în detaliu. „Desigur, este imposibil să luați locuința și să lăsați oamenii fără locuință, nu puteți lăsa oamenii fără adăpost”, a spus el. Una dintre întrebări: ce să faci cu debitorii când apartamentul a fost deja scos la licitație, dar încă nu există bani pentru a cumpăra o casă nouă? Să-l lași deocamdată sub vechiul acoperiș? Dar va speria cumpărătorii? „Sunt o mulțime de întrebări aici, dar proiectul de lege poate fi finalizat scriind totul în detaliu”, a subliniat Krasheninnikov.
Având în vedere toate complexitățile procedurii propuse, Mihail Fedotov, președintele Consiliului sub președintele Federației Ruse pentru Dezvoltarea Societății Civile și Drepturile Omului, într-un interviu cu un corespondent TASS, a propus să efectueze un experiment într-una dintre regiuni pentru a evacua debitorii din singura lor locuință.
Alți experți au remarcat că instanțele au început deja să sechestreze (dar nu să vândă) singurele locuințe ale debitorilor. „Jurisprudența instanțelor individuale s-a dezvoltat, de asemenea, în așa fel încât singura locuință a fost percepută, în ciuda interdicției legislative directe și a intereselor minorilor care locuiesc cu debitorul”, a declarat avocatul Olesya Spiricheva pentru RG. , pare pozitivă încercarea de a rezolva problema la nivel legislativ”.