Gubernatoru atkāpšanās turpināsies. Kuru Krievijas reģionu gubernatori līdz vasaras sākumam atstās savus amatus Neveiksmīgo gubernatoru reitings, kuriem draud atkāpšanās

62808

"Kremļa reitings" atjaunināts

Reģionālās politikas attīstības centrs publicēja pirmo 2017. gada Krievijas Federācijas reģionu vadītāju reitingu. Eksperti prognozē vismaz astoņas demisijas – un jau pavisam tuvā nākotnē.

Kremļa reitings gubernatorus ierindo divas reizes gadā. Tā pamatā ir vairāk nekā simts vadošo reģionālās politikas jomas ekspertu aptaujas, mediju statistika, specdienestu dati par miera līmeni reģionos un ekonomiskie rādītāji. Īpaši tiek novērtēta iekšējā informācija par gubernatora personību: attiecības ar prezidenta administrāciju, Krievijas pareizticīgo baznīcu, FIG utt.

Centra ekspertu prognožu diezgan augsto precizitāti var apstiprināt vismaz, balstoties uz Kremļa reitinga iepriekšējā, rudens numura rezultātiem. Tad, izanalizējuši gubernatoru darbību, centra eksperti gandrīz nekļūdīgi prognozēja izmaiņas reģionālās varas sastāvā. Jaunais Krievijas reģionu vadītāju reitings arī ļauj izteikt pieņēmumus par gaidāmajām demisijas - vēl pirms maija beigām.

Līdz maija beigām amatus (brīvprātīgi vai piespiedu kārtā) atstās astoņi federācijas subjektu vadītāji, uzskata Reģionālās politikas attīstības centra eksperti. Ar to atkāpšanās nebeigsies, gubernatori turpinās atkāpties. Tas ir pretrunā ar iepriekš izskanējušajiem apgalvojumiem, ka atkāpšanās vilnis ir beidzies, bet to jau apstiprina prakse (Mari Elas Republikas vadītāja atkāpšanās un tai sekojošā aizturēšana Leonīds Markelova).

Tomēr nav jādomā, ka visi noteikti tiks atlaisti un ieslodzīti “plānotā novadu priekšnieku nomaiņa pēc “vecuma” rādītāja - vecumā no 60+, – norādīt vērtējuma autorus, – kā arī tiem, kuri neatrada kopīgu valodu ar jauno Kremļa iekšpolitikas kuratoru komandu”. Paredzams, ka vēlēšanu priekšvakarā Kremlis gubernatoriem noteiks noteiktus operatīvus (mobilizācijas) uzdevumus. Un apdraudēti būs tie reģionu vadītāji, kuri nespēs efektīvi atrisināt šīs problēmas.

Ar demisijas draudiem "vājos posmos" tiek uzskatīti tie, kuri nav spējuši nodrošināt savu personīgo vēlēšanu reitingu, nespēj ietekmēt situāciju reģionā, nav atraduši kopīgu valodu ar vietējo eliti, vai tie gubernatori, pret kuriem ir protesta noskaņas. augošs.

Atkāpās no amata un pēc nedēļas arestēts Leonīds Markelovs bija potenciālo izstāšanās kandidātu sarakstā – reitingā viņš tiek dēvēts par vienu no nepopulārākajiem gubernatoriem. Patiesībā uz viņu attiecas gandrīz visi iepriekš uzskaitītie parametri: slikta socioloģija (svaiga, no 2017. gada sākuma), konflikts ar prezidenta pilnvaroto pārstāvi. Mihails Babičs,

Taču atzīmējam, ka, ja eksperti uzminēja pareizi ar Markelova atkāpšanos, tad viņa aizturēšanu, acīmredzot, nevarēja paredzēt neviens, izņemot visinformētākās personas. "Markelova iecelšana senatora amatā ir skaidrs solis ceļā uz izlīgumu ar drošības spēkiem, jo ​​Federācijas padomes locekļiem tiek garantēta imunitāte pret vajāšanu.", - atzīmēja Centra eksperti. Bet, kā jau zināms, tālākā notikumu attīstība bijušajam gubernatoram nebūt nebija bez mākoņiem. Bet ar vl ruden izteikto prognozi par Udmurtijas vadtja demision Aleksandra Solovjova Kremļa reitingu eksperti nekļūdījās.

Tātad bullseye rādītājs ir pietiekami augsts, lai uzdotu jautājumu: kurš tad ir izejas sarakstā?

Šopavasar Samaras apgabala gubernators var iestāties demisijā Nikolajs Merkuškins un Primorskas apgabala vadītājs Vladimirs Mikuševskis. Reitinga autori uzskata, ka gan “slikti kontrolē situāciju teritorijā, reģionu galvaspilsētās notiek tūkstošiem mītiņu”. Turklāt abiem gubernatoriem ir diezgan spēcīgi pretinieki. Merkuškinam ir šis bijušais gubernators Vladimirs Artjakovs un lielie FIG (Rostec, Volgapromgaz, Novatek), Mikuševskim ir pilnvaroto Trutņeva un “Vietējā elite, kas ir lojāla bijušajam mēram Vladimiram Nikolajevam”, norāda eksperti. Attiecībā uz Nikolajevu, starp citu, viņu prognoze ir diezgan optimistiska: tiek pieņemts, ka viņš "drīz var atgūt kontroli pār Vladivostokas pilsētas domi".

Vēlēšanu noskaņojums reģionā var nopietni ietekmēt arī vismaz četru gubernatoru likteni. Zems reitings vēlētāju vidū var izraisīt Kurskas apgabala vadītāja atkāpšanos Aleksandra Mihailova(starp citu, no saviem 65 gadiem viņš ir bijis pie varas 16), Habarovskas apgabala gubernators Vjačeslavs Šports(2016. gadā Vienotā Krievija parlamenta vēlēšanās saņēma tikai 37% balsu, un viņi saka, ka tas joprojām ir "uzlabots" rādītājs), Murmanskas apgabala gubernators Marina Kovtuna(Līdz šim to atbalstīja Noriļskas niķelis, taču, domājams, uzņēmums pamet reģionu, kas nozīmē, ka Kovtuns paliek bez patronāžas). Beidzot Sanktpēterburgas gubernators var atkāpties no amata Georgijs Poltavčenko, tā "akcijas" strauji kritās vairāku iemeslu dēļ - no zemā snieguma Domes vēlēšanās 2016. gadā un skandāla ar Sv. Īzaka katedrāles nodošanu Krievijas pareizticīgo baznīcai līdz neatļautam mītiņam 26. martā, ko gubernators neizdevās "apstāties".

Oriolas apgabala gubernators Vadims Potomskisšķiet, ka viņš nekādas pretenzijas neizraisa, taču viņa vietā var tikt kāds piemērotāks kandidāts partijas piederības dēļ, uzskata Centrs. Orjolas apgabala gubernators ir komunists, kas nozīmē, ka gaidāmajās vēlēšanās viņš atbalstīs kandidātu no Krievijas Federācijas Komunistiskās partijas, uzskata Kremļa reitinga autori: "Būtu loģiski pieņemt iespēju ar viņa ātru nomaiņu". Turklāt Potomskis ieņēma gubernatora krēslu, pateicoties noteiktiem līgumiem - pēc tam, kad viņš Brjanskas apgabalā gandrīz uzvarēja Vienotās Krievijas kandidātu, pašreizējo gubernatoru. Nikolajs Denins. Bet tagad, pēc aiziešanas no prezidenta administrācijas Vjačeslavs Volodins, "vienošanās ar Potomski faktiski ir atcelta", raksta eksperti.

Un visbeidzot, vēl viens kandidāts, kurš vienlaikus atbilst vairākiem negatīviem kritērijiem, ir Ņižņijnovgorodas apgabala gubernators. Valērijs Šancevs. Šantsevs ir 69 gadus vecs, un tiek uzskatīts, ka tāds ir "zaudēja kontroli pār reģionu", nevarētu "ne tikai uzvarēt, bet arī izveidot dialogu ar savu politisko pretinieku, bijušo Ņižņijnovgorodas mēru Oļegu Sorokinu", – atzīmē vērtējuma autori. Viņi nosauc jauniecelto gubernatoru leitnantu kā iespējamo aizstājēju. Jevgeņija Ļuļina.

Tikai 1 punkts no pieciem ir Mikluševskim, Športam, Mihailovam, Kovtunam, Šancevam, Potomskim, Merkuškinam un Poltavčenko. Tālāk seko vēl 12 reģionu vadītāji ar minimālo rezervi no nosauktajiem kandidātiem. Viņiem visiem, pēc reitinga autoru domām, var draudēt arī demisija - ja ne tuvāko mēnešu laikā, bet līdz gada beigām. Ducis "zaudētāju" ietver: Dagestānas vadītājs Ramazans Abdulatipovs(iespējams, viņu vienkārši atlaidīs vecuma dēļ, 71 gads), Ivanovas apgabala gubernators Pāvels Koņkovs, Kemerovas apgabala vadītājs Amans Tuļejevs(73 gadi), Smoļenskas apgabala gubernators Aleksejs Ostrovskis, Jakutijas vadītājs Jegors Borisovs, Hakasijas vadītājs Viktors Zimins, Krasnodaras apgabala gubernators Venjamins Kondratjevs, Volgogradas apgabala gubernators Andrejs Bočarovs, Pleskavas apgabala vadītājs Andrejs Turčaks un Sevastopoles gubernatora pienākumu izpildītājs Dmitrijs Ovjaņņikovs.

Trīs ir arī apmierinošs vērtējums...

Tatarstānas prezidents Rustams Minnihanovs reitinga autori to sauc par "trīsgadnieku" - lai gan agrāk viņš bija nosacīto "izcilo studentu" pirmajās rindās. Reitinga pazemināšanas iemesls ir skaidrs: tā ir federalizācijas politika un mēģinājumi palielināt Tatarstānas suverenitāti, uzskata reitinga autori, atsaucoties uz konfliktu starp Minņihanovu un Dmitrijs Medvedevs un Krievijas Federācijas valdībai par finanšu plūsmu sadali (federālais centrs ņem naudu no donorreģioniem, uzskata Minņihanovs). Var atgādināt arī Tatarstānas varas iestāžu izaicinošo atteikšanos rīkot mītiņu par godu Krimas pievienošanai Krievijai. Kopumā tas var kļūt par iemeslu “neērtā” un pārāk neatkarīgā Minņihanova aizstāšanai ar elastīgāku kandidātu.

Vairāk nekā divi desmiti gubernatoru ir arī nosaukti par "troechnikiem".

Tika līdz "labajiem puišiem"

To sarakstu, kuru rādītāji ir strauji kritušies, veido gubernatori, kuriem izdevies krasi uzlabot savas pozīcijas. Piemēram, Belgorodas gubernators Jevgeņijs Savčenko rudens “Kremļa reitingā” viņu nosauca par neveiksminieku, kuru gandrīz atlaidīs.... Tomēr šobrīd Savčenko ir skaidri pievilcis - vai arī ir “pievilkts”. Iemesls ir gaidāmās vēlēšanas: “Ņemot vērā, ka Savčenko vienmēr ir bijis starp “spēcīgajiem uzņēmumu vadītājiem” un bijis augsts iedzīvotāju atbalsts, ir loģiski pieņemt, ka viņš atkal saņems labu rezultātu, kas nozīmē, ka nākamajos sešos mēnešos viņš uzlabos savas pozīcijas Kremļa priekšā.

Septiņi labākie

Sergejs Markovs. Foto: Jurijs Paršincevs / Parlamenta avīze

Kāpēc aiziet vecā gubernatoru gvarde, un ko prezidents sagaida no jaunās vadītāju paaudzes? Par to Politikas studiju institūta direktors runāja intervijā laikrakstam "Parlamenta".

Sergejs Aleksandrovičs, nedēļas sākumā mediji paziņoja par 10 gubernatoru gaidāmo atkāpšanos. Taču līdz šim prezidents Vladimirs Putins parakstījis dekrētus par pilnvaru pirmstermiņa pārtraukšanu tikai Samāras apgabala gubernatoram Nikolajam Merkuškinam un Ņižņijnovgorodas apgabala vadītājam Valērijam Šancevam. Vai scenārijs ir apstiprināts?

Zināmā mērā jā. Divu ļoti lielu, ekonomiski attīstītu reģionu, piemēram, Samāras un Ņižņijnovgorodas apgabalu, kur, starp citu, opozīcijas noskaņojums ir spēcīgs, gubernatoru atkāpšanās joprojām nav mazsvarīgs pārkārtojums. Tagad mediji ziņo par brīvprātīgu atstāšanu no Dagestānas vadītāja amata Ramazana Abdulatipova un Krasnojarskas apgabala gubernators. Tendence var turpināties. Mēs nezinām, vai būs desmit gubernatori vai nē, bet tas noteikti nav atsevišķs gadījums.

Kopumā izstāšanās tik lielos reģionos, kur dzīvo miljoniem vēlētāju, liecina, ka tā tomēr ir politiska līnija. Aiziet diezgan veci gubernatori, kuriem bija ilga politiskā karjera: gan Merkuškins, gan Šancevs bija ilgstoši vadītāji.

– Prezidents netic vecajai gvardei?

Domāju, ka Vladimirs Putins tiecas pēc valsts kadru atjaunošanas. Tā kā pieprasījums pēc jaunām sejām ir acīmredzams. Raksturīgi, ka pēdējās gubernatoru vēlēšanās uzvarēja kandidāti, kuri reģionos nebija praktiski zināmi. Piemēram, bijušais Sabiedriskās palātas vadītājs Aleksandrs Brečalovs. Būdams jauna seja, jauns, izglītots, viņš viegli uzvarēja Udmurtijas vēlēšanās. Kā izrādījās, vēlētājiem pietika ar to, ka prezidente viņu atbalsta.

Prezidenta aprēķins, ka šāda veida gubernators šodien ir pieprasīts, izrādījās pareizs.

- Vai iepriekš bija citas izvēles?

Gubernācijas korpuss Krievijā mainās viļņveidīgi, un tam ir iemesli. Pirmajā vilnī, deviņdesmito gadu sākumā, bija tā sauktie jaunie reformatori, demokrāti, piemēram, Boriss Ņemcovs un daļēji Anatolijs Sobčaks. Otrajā vilnī bija bijušie vietējie reģionālo komiteju sekretāri – padomju laika politiskie smagsvari. Šajā periodā pastiprinājās kritiskā attieksme pret jauno valdību, kas tika uztverta kā postošs spēks, un iedzīvotāji reģionos saskatīja zināmus glābējus gubernatoros. Viņiem vajadzēja apzināties no padomju laikiem atstātā reģiona potenciālu un glābt to no iznīcības. Var saukt par vienu no spilgtākajiem tās kohortas pārstāvjiem Nikolajs Kondratenko- bijušais Krasnodaras apgabala gubernators.

Veco gvardi nomaina jauni deideoloģizēti un depolitizēti tehnokrāti. Prezidents uz viņiem liek derības. Cik veiksmīga būs izvēle, rādīs laiks.

90. gadu otrajā pusē bija pieprasījums pēc ģenerālgubernatoriem. Valstī tolaik valdīja haoss un anarhija, un tikai militārie ģenerāļi varēja atjaunot kārtību reģionos, kas bija tālu no Maskavas. Starp tiem bija, piemēram, Aleksandrs Lebeds Un Vladimirs Šamanovs.

Trešo vilni Vladimira Putina pirmajā pilnvaru termiņā iezīmēja biznesa vadītāji. Tad bija tendence uz ekonomikas un privātā biznesa attīstību. Jūs varat atcerēties bijušo Tula reģiona gubernatoru Vladimirs Gruzdevs, kuru Forbes regulāri ierindo kopš 2005. gada.

Pēc viņiem nāca čekistu gubernatoru vilnis. Tie bija specdienestu cilvēki, kuri palīdzēja prezidentam kritiskās situācijās. Piemēram, pašreizējais Ingušijas vadītājs Junuss-beks Jevkurovs. Viņš ir arī skauts un viņam bija nozīmīga loma kārtības atjaunošanā Ziemeļkaukāzā.

Mēs šobrīd esam liecinieki piektajam vilnim: tehnokrātiski gubernatori nāk, lai pārvaldītu reģionus. Daži, piemēram, Sevastopoles gubernators Dmitrijs Ovjaņņikovs, ekonomisti, citiem arī ir pieredze federālajā valdībā. Šie cilvēki ir funkcijas. Viņiem ir arī svarīgs apstāklis ​​– viņi ir diezgan jauni un pārstāv jaunu paaudzi.

– Respektīvi, šāda veida gubernators šobrīd ir pieprasīts?

Pēdējais vilnis tikai mēģina atbildēt uz šo jautājumu. Pirmais, kas krīt acīs, ir stingra nosacījuma ievērošana, ka jaunais gubernators nedrīkst būt saistīts ar vietējo eliti. Prezidents apzināti atjauno reģionālās varas. Tas ir kā kuģis, kuram jāpiestāj un jāattīra ķīlis no čaulām, lai pēc tam turpinātu kuģot. Čaulas, tēlaini izsakoties, ir korumpētas saites, kuras jaunajam gubernatoram ir jāiznīcina.

Otrkārt, tā ir sabiedrības prasība pēc jaunām sejām politikā. Viņš tiešām eksistē. Un treškārt, tas ir tas, ka prezidents neaizveras, nebloķē gubernatora korpusa atjaunošanos.

Krievijas prezidenta administrācija nolēma, ka ieguvumi no šāda soļa būs lielāki par risku. Acīmredzot viņi domāja, ka prezidenta amatā ieceltajiem būs pietiekami daudz laika līdz martam, lai iepazītos un aktīvi iesaistītos prezidenta vēlēšanu kampaņā.

Valsts domes deputātu vidējais vecums ir daudz mazāks nekā ASV senatoru un kongresmeņu vecums. Mums ir vairāk jauno deputātu un ministru nekā jebkurā citā pasaules valstī. Tāpēc varas tēls mūsu valstī ir diezgan jauns.

Veco gvardi nomaina jauni deideoloģizēti un depolitizēti tehnokrāti. Prezidents uz viņiem liek derības. Cik veiksmīga būs izvēle, rādīs laiks. Domāju, ka Vladimirs Putins vēlas, lai reģionu līderu krēslus ieņemtu cilvēki, kuri ir gatavi strādāt 20 stundas dienā. Lai viņi virza savus reģionus uz priekšu caur labu pārvaldību, bet tajā pašā laikā neiesaistās populismā. Starp citu, viņiem tas tāpat neizdosies, jo Putina rokaspuišiem nav sava vēlēšanu potenciāla. Cilvēki par viņiem nebalso vēlēšanās, jo tādi vēl nav redzēti. Viņi balso par prezidentu. Līdz ar to varam teikt, ka gubernatoru krēslos sēž prezidenta karavīri.

Kāpēc pirms prezidenta vēlēšanām bija jāmaina gubernatori? Daudzi eksperti saka, ka šis nav labākais laiks.

Domāju, ka Krievijas prezidenta administrācija nolēma, ka ieguvumi no šāda soļa būs lielāki par riskiem. Acīmredzot viņi domāja, ka prezidenta amatā ieceltajiem būs pietiekami daudz laika līdz martam, lai iepazītos un aktīvi iesaistītos prezidenta vēlēšanu kampaņā.

– Kurš, jūsuprāt, būs nākamais, kurš atstās gubernatora amatu?

Neviens nezin. Nav acīmredzamu skaitļu. Gribu vērst jūsu uzmanību uz to, ka prezidenta administrācijai ir savi kritēriji tam, kas atšķiras no, teiksim, publiskiem gubernatoru efektivitātes vērtējumiem. Šo kritēriju ir desmitiem. Tāpēc es nepārspīlētu vairāku mediju informētību par dažiem vārdiem, kuriem tuvākajā laikā it kā draud demisija.

Notiek tradicionāla gubernatora sēdvietu sajaukšana. Vai ir iespējams paredzēt ērgļa ceļu debesīs, čūsku uz akmens vai politiku Krievijas Federācijā? Minchenko Consulting politologi uzņēmās šo nenozīmīgo uzdevumu un veica apjomīgu pētījumu, mēģinot noskaidrot, kuri gubernatori politiskā olimpa virsotnē nenoturēsies ilgi un kuri paliks tajā uz nenoteiktu laiku.

Pētījuma metodoloģija

Krievijas gubernatoru stabilitātes sarakstā iekļauto amatpersonu darbība tika analizēta no 2017.gada janvāra līdz augustam un novērtēta pēc deviņiem kritērijiem.

• Galvenais no tiem ir gubernatora atbalsts no tā sauktā "Politbiroja 2.0", tas ir, prezidenta iekšējā loka.
• Vēl viens kritērijs ir tas, vai gubernators pašlaik īsteno kādu lielu projektu.
• Tālāk seko reģiona ekonomiskās attīstības pakāpe.
• Nākamais kritērijs ir gubernatora termiņa beigu laiks. Skaidrs, ka, ja gubernators ir tikko ievēlēts, maz ticams, ka tuvākajā laikā viņi viņu mainīs.
• Svarīga ir arī gubernatora individualitātes pakāpe (jo vairāk viņš atšķiras no citām amatpersonām, jo ​​labāk),
• Tiek ņemta vērā arī politiskās vadības kvalitāte.
• Pētnieki piešķīra nozīmi strīdiem starp gubernatoriem un tiem, kas ir pie varas federālā līmenī.
• Astotais kritērijs ir strīdu klātbūtne starp gubernatoru un reģionālajām amatpersonām.
• Un, visbeidzot, devītais punkts ir intereses pakāpe par tiesībsargājošo iestāžu gubernatoru (vai viņa komandu) un krimināllietu un arestu draudi gubernatora vidē.

Jo pozitīvākiem kritērijiem atbilst gubernatora karjera, jo stingrāk viņš ir nostiprinājies savā gubernatora krēslā. Bet tie, zem kuriem tas jau ir bīstami satricinājies, ir uzskaitīti zemāk.

Zaudētāju gubernatoru reitings, kuriem draud atkāpšanās

10. Georgijs Poltavčenko (Sanktpēterburga)

Punktu skaits: 8

Neliels procents par Vienoto Krieviju balsojušo, zemā vēlētāju aktivitāte un skandāls ar Īzaka katedrāli ir tie trīs balsti, uz kuriem balstās runas par iespējamo Poltavčenko atkāpšanos no Sanktpēterburgas mēra amata. Taču šādas sarunas notiek jau labu laiku, vēl 2014. gadā Smoļnijā daudzi gaidīja, ka Poltavčenko atkāpsies no amata vasaras sākumā. Un galu galā viņš saņēma mandātu uz piecu gadu darbu.

9. Vjačeslavs Bitarovs (Ziemeļosetija)

Punktu skaits: 8

Bitarova preses dienests apgalvo, ka baumas par viņa atkāpšanos neatbilst patiesībai. Un brauciens uz Maskavu, kas izraisa bailes viņa gubernatora laikā, var pārvērsties tikai par parastu dalību sanāksmē.

8. Pāvels Koņkovs (Ivanovas apgabals)

Punktu skaits: 8

Astotajā rindā top 11 gubernatoriem, kuriem 2017. gadā varētu draudēt atkāpšanās no amata, ir Ivanovas apgabala vadītājs. Šis ir ekonomiski vājš reģions, turklāt pēdējo gadu laikā tajā dārdējuši vairāki korupcijas skandāli saistībā ar reģionālo amatpersonu aizturēšanu.

7. Aleksandrs Berdņikovs (Altaja)

Punktu skaits: 8

Berdņikova gubernatoru iedragāja gan aizdomas par ekonomisku krāpniecību, gan viņa mīlestība pret dzeršanu un neuzmanīgi izteikumi. Šovasar Altaja vadītājs runāja par altaiešiem un piedraudēja vietējam emuāra autoram ar kriminālvajāšanu. Ko jūs varat darīt, daudziem vadītājiem ir nepareizi cilvēki.

6. Svetlana Orlova (Vladimira apgabals)

Punktu skaits: 8

Pati Orlova vēlētos atgriezties Maskavā, tikai viņai nebija vietas, un vairāki ietekmīgi cilvēki nav gatavi viņu tur redzēt. Varbūt viņai būs jāpaliek Vladimira gubernatora amatā vēl gadu vai divus.

Galvenā prasība pret tās administrāciju ir pārmērīgi ieilgusī skolas celtniecība Vladimiras mikrorajonā 8-YUZ. Neskatoties uz to, ka ierēdņi no reģionālā budžeta "skolas vajadzībām" saņēma 582 miljonus rubļu, pirmais būvuzņēmējs Glavpromstroy izjauca visus būvniecības grafikus, kā rezultātā tas tika izpostīts. Tagad pusei skolas ēku sienu nepietiek. Tomēr Svetlana Jurjevna sarunā ar Krievijas prezidentu Vladimiru Putinu solīja, ka objekts tiks nodots ekspluatācijā laikā.

5. Vladimirs Mikuševskis (Primorskas apgabals)

Punktu skaits: 7

Iespējams, ka drīzumā Mikuševskis sekos savam kolēģim Vladimiram Šancevam no Ņižņijnovgorodas apgabala Minčenko Consulting eksperti prognozēja viņa drīzu atkāpšanos no amata, un ziņojuma publicēšanas brīdī viņu prognoze apstiprinājās - 26. septembrī Šantsevs atlaista. Bet Primorskas apgabala gubernatoram joprojām ir "jāsēž uz koferiem". Vai nu “jaka par 500 000 rubļiem” tik sabojāja viņa tēlu, vai meli par Vecgada vakaru Vladivostokā, nevis Dubaijā, vai arī šausmīgā situācija darba tirgū, jo Primorskas apgabals “iekasēja” 15% no visiem algu parādiem. Krievijā. Vai varbūt savu lomu nospēlēja fakts, ka divi no pieciem viņa vietniekiem tiek izmeklēti.

4. Marina Kovtun (Murmanskas apgabals)

Punktu skaits: 6.

Kovtuna pozīcijas stiprums rada šaubas ekspertos. Viņa var būt iesaistīta naudas atmazgāšanas lietā labdarības aizsegā, un Irina Jarova arī vēlas būt gubernatore. Pēc neapstiprinātās informācijas, Murmanskas gubernators jau paziņojis par atkāpšanos no amata, lai gan pati Kovtuna šīs spekulācijas noliedz.

3. Aleksandrs Karlins (Altaja apgabals), Viktors Nazarovs (Omskas apgabals)

Punktu skaits: 6.

Pilnā sparā notiek kratīšanas Altaja apgabala gubernatora administrācijā un valdībā. Un jau ir pretendenti uz gardu pīrāga gabalu Omskas apgabala gubernācijas formā: bez “Gazprom” cilvēkiem tie ir “siloviki”, “rostecovites” un (negaidīti) Krievijas dzelzceļš. Kurš no šiem spēkiem uzvarēs, nav zināms.

Un Nazarovs, pabeidzis savu uzdevumu, tas ir, nodevis visas reģiona gāzes sadales plūsmas Gazprom rokās, vienkārši kļuva nevajadzīgs. Pēdējā laikā viņš tikai pasīvi vēro situāciju no malas.

2. Vladimirs Gorodetskis (Novosibirskas apgabals)

Punktu skaits: 5.

Otrajā rindā Krievijas gubernatoru reitingā, kuri saņēma "sarkano kartīti", ir Novosibirskas apgabala vadītājs. Tāpat kā viņa kolēģis Viktors Tolokoņskis (Krasnojarskas apgabals), Gorodetskis nebija pietiekami tuvu Politbirojam 2.0. Un, ja Krasnojarskas apgabala vadītājs 27. septembrī jau ir iesniedzis atkāpšanās paziņojumu, Novosibirskas apgabala vadītājs joprojām turas. Bet cik ilgi? Pagaidām viņš dara savas gubernācijas lietas - komunicē ar žurnālistiem, risina jautājumu par "atkritumu koncesiju", un negrasās "komentēt tenkas" (kā viņš pats izteicās). Starp citu, baumas par viņa atkāpšanos izplatījās tālajā 2017. gada aprīlī, taču nepiepildījās.

1. Aleksejs Orlovs (Kalmikija)

Punktu skaits: 4

Riska grupas gubernatoru sarakstos pirmajā vietā ir Kalmikijas vadītājs. Šis ir viens no visnelabvēlīgākajiem Krievijas Federācijas reģioniem no finanšu un ekonomikas viedokļa, un nemitīgā budžeta izkrāpšana situāciju tikai pasliktina. Vēl pērn pret bijušo republikas vicepremjeru Larisu Vasiļjevu tika ierosināta krimināllieta. Un baumas par Orlova atkāpšanos klīst jau gadiem.

Visefektīvākie vadītāji, Minchenko Consulting versija

Runājot par smagsvara gubernatoriem, kuri, visticamāk, tuvākajā nākotnē nepametīs savu amatu, Minchenko Consulting analītiķu vidū ir Anatolijs Artamonovs, Aleksejs Djumins un Jevgēņijs Savčenko, kā arī jaunākie politiķi Andrejs Vorobjovs un Dmitrijs Kobiļkins. Sobjaņins, Kobiļkins un Djumins katrs guva pa 19 "stabilitātes" punktiem, Savčenko un Vorobjovs - 16, bet Artamonovs - 15.

Minchenko Consulting holdinga politikas analītiķi ir nosaukuši gubernatorus, kuri tuvākajā laikā varētu zaudēt amatu reģiona vadītāja amatā. Tas kļuva zināms no ekspertu ziņojuma "Politbirojs 2.0 un gubernatora korpuss".

Novadnieki tika vērtēti pēc deviņiem kritērijiem: par katru varēja iegūt no trīs līdz 10 ballēm. Tajā pašā laikā trīs kritēriji bija "sods" - tie atņēma punktus amatpersonām.

Eksperti secināja, ka nākamie "izceļojošo" reģionu vadītāji būs Kalmikijas, Ziemeļosetijas, Altaja, Novosibirskas, Murmanskas, Omskas, Vladimiras, Ivanovas un Voroņežas apgabalu vadītāji, kā arī kā Altaja un Primorskas apgabalu vadītāji.

Pētījumā tika ņemta vērā Federācijas subjektu vadītāju darbība no 2017. gada janvāra līdz augustam. Tāpēc reģionu vadītāji (Samāras apgabals), (Dagestāna), (Ņižņijnovgorodas apgabals), (Krasnojarskas apgabals) un Igors (Ņencu autonomais apgabals), kas jau tika izņemti līdz dokumenta parādīšanai, tika iekļauti “trāpījumu sarakstos”.

Visi kandidāti saņēma zemas atzīmes – no četrām līdz deviņām ballēm. Tajā pašā laikā Kalmikijas vadītājs saņēma zemāko punktu skaitu - viņa eksperti to novērtēja ar četriem punktiem. Piecus punktus saņēma Novosibirskas apgabala vadītājs. Ne mazāk zemi ir Murmanskas apgabala vadītājam, Altaja apgabala gubernatoram un Omskas apgabala vadītājam - viņi saņēma pa sešiem punktiem.

Viņi neaizmirsa par Sanktpēterburgas gubernatoru – politologi viņam novērtēja astoņas balles.

Reģionu vadītāju darba vērtēšanas kritēriji tika sadalīti "prēmijās" un "sodos". Politologi ar pirmo saistīja lielu projektu klātbūtni šajā tēmā, atpazīstamo gubernatora tēlu un viņa atbalstu no Kremļa tuvumā esošajiem spēkiem. “Soda” kritērijs ietvēra gan federālos un reģionālos konfliktus, gan krimināllietas un reģionu vadītāju radinieku arestus.

Par neatlaidīgākajiem līderiem politologi atzina Maskavas mēru, Tulas apgabala vadītāju un YaNAO vadītāju - viņi visi ieguva pa 19 punktiem.

Aizvadītā nedēļa pagāja ar plašsaziņas līdzekļos izskanējušo informāciju par iespējamu uzreiz vairāku Krievijas reģionu vadītāju atkāpšanos no amata. Ņižņijnovgorodas, Samaras apgabalu un Krasnojarskas apgabala gubernatorus sauca par kandidātiem "izceļošanai". "Kopējais subjektu skaits, kas tiek nosaukti kā kandidāti varas maiņai, tuvojas desmit," sacīja Gazeta.Ru avoti.

Prognozes sāka piepildīties 25. septembrī: toreiz ar dekrētu apgabala vadītāja amatu zaudēja Samaras apgabala gubernators Nikolajs Merkuškins. Dodoties prom, viņš sacīja, ka tuvākajā laikā amatus zaudēs vēl vairāki reģionu vadītāji. "Šāda lēmuma pieņemšanai ir pamats... Droši vien lēmumi par citiem gubernatoriem, es uzskatu, sekos pēc noteikta saraksta," preses konferencē sacīja politiķis.

Pēc tam no amata tika atlaists Ņižņijnovgorodas apgabala gubernators Valērijs Šancevs, kurš reģionu vadīja 12 gadus. Viņa vietā tika iecelts 40 gadus vecs, kurš iepriekš ieņēma Krievijas rūpniecības ministra pirmā vietnieka amatu. Vēlāk aizgāja arī Krasnojarskas apgabala vadītājs Viktors Tolokoņskis - viņš no amata tika atcelts 27.septembrī.

28.septembrī par atkāpšanos no amata paziņoja arī Dagestānas vadītājs Ramazans Abdulatipovs. Galvenais kandidāts uz savu amatu tagad ir Zemessardzes direktora pirmais vietnieks. Tajā pašā dienā Ņencu autonomā apgabala (NAO) gubernators Igors Košins arī nolēma atstāt Krievijas Federācijas subjekta vadītāja amatu.

Ņencu autonomā apgabala vadītājs Košins atstāja amatu pirms termiņa un pēc paša vēlēšanās - saistībā ar pārcelšanu uz jaunu darbu. Prezidents Vladimirs Putins jau ir parakstījis attiecīgu dekrētu. Igora Košina vietā tika iecelts Krievijas Federācijas ekonomiskās attīstības ministra vietnieks - viņš kļuva par Valsts kontroles vadītāja pienākumu izpildītāju.

43 gadus vecais Košins bija viens no jaunākajiem reģionālajiem vadītājiem valstī, jo gubernatora amatā tika iecelts 2014. gada septembrī. Pirms tam divus gadus viņš bija Valsts kontroles deputātu sapulces pārstāvis. Pēc aiziešanas pensijā viņš ar sociālo tīklu starpniecību uzrunājis novada iedzīvotājus.

"Ir laiks virzīties tālāk. Šie trīs gadi bijuši dažādi – gan labi, gan slikti. Īpaši grūts bija 2016. gads, kad zaudējām trešo daļu ienākumu. Es zinu, ka jums visiem ir bijis grūti. Tici man, arī es. Atbildība ir smags slogs,” rakstīja Košins.

Viņš arī norādīja, ka visi nepopulārie un sāpīgie lēmumi, ko viņš pieņēma, būdams Valsts kontroles vadītāja amatā, bija vērsti uz to, lai apgabala ekonomiku padarītu izturīgāku pret naftas cenu svārstībām un tādējādi aizsargātu reģiona iedzīvotājus.

Speciālisti ir pārliecināti, ka šobrīd valstī ir vērojama tendence “apzaļumot personālu”,

tas ir, jauniešu ar dienesta pieredzi federālajās struktūrās iecelšana reģionu vadītāju amatos. To īpaši portālam Gazeta.Ru norādīja konsultāciju aģentūras Backster-group vadītājs.

Viņš ir pārliecināts, ka Putins turpina valsts politiskās komandas atjaunošanas politiku. “Ir iecelti vairāki jauni tehnokrātiski gubernatori. Tagad līdzīgos amatos ir iecelti šādi cilvēki ar darba pieredzi federālajās struktūrās. Tāda ir prezidenta pašreizējā politika,” situāciju skaidroja Gusevs.